特朗普一句“不續(xù)簽”,美墨加貿(mào)易協(xié)定搞不好又要重新洗牌。
6月10日,特朗普在白宮對記者說,“我不打算續(xù)簽USMCA”“我有權(quán)終止”。
消息一出,加拿大和墨西哥還沒吭聲,北美汽車業(yè)的神經(jīng)先繃緊了。按USMCA協(xié)議,7月1日就是三方續(xù)簽的截止日。如果沒續(xù)簽,協(xié)議不會立刻作廢,而是自動轉(zhuǎn)入年度審查機(jī)制,最長能拖十年。
也就是說,7月1日要是沒談攏,以后每年都得重來一輪,直到2036年協(xié)議到期。
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特朗普嘴上說不續(xù)簽,實(shí)際是借這個節(jié)點(diǎn)施壓,逼加拿大和墨西哥接受更苛刻的條件。
看看美墨之間私下談判開出的條件就知道了。特朗普政府在美墨雙邊談判里拋出底牌,要求汽車的零部件在北美生產(chǎn)的比例,從現(xiàn)在的75%提高到82%,而且其中一半必須在美國境內(nèi)制造。
加拿大則直接被晾在一邊。美國貿(mào)易代表6月9日表態(tài)說,美國正在和墨西哥就USMCA的“缺陷”進(jìn)行正式談判,還指責(zé)加拿大搞報復(fù)性關(guān)稅,讓談判變得困難。
現(xiàn)在美加連正式談判都還沒啟動。加拿大總理卡尼1月訪華,2月訪印度和日本,4月推動和南方共同市場的自貿(mào)談判,拼命找備胎,但效果有限。
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一輛車要在北美享受零關(guān)稅,82%的零件得在北美生產(chǎn)。現(xiàn)在墨西哥工廠的很多零件來自加拿大,比如發(fā)動機(jī)和變速箱。新規(guī)則下,這些零件不僅要計(jì)入82%,還得保證其中一半價值的零件是從美國工廠運(yùn)出來的。
這樣的話,墨西哥的工廠以后主要就是組裝,而加拿大的零件很可能因?yàn)檫_(dá)不到美國制造那50%的門檻而被踢出供應(yīng)鏈。
有人把這叫從“北美優(yōu)先”收窄成“美國優(yōu)先”。特朗普還加了一條,要把卡車的區(qū)域含量從70%提到75%。卡車可是底特律三巨頭的命根子,Ram皮卡和F-150的利潤占了福特和Stellantis的大頭。
那加拿大怎么辦?卡尼公開表態(tài)不接受美方單方面設(shè)條件。但特朗普根本不理,直接對記者說“我們不需要加拿大有的任何東西”。
加拿大此前正式提出續(xù)簽16年,還提了個“北美堡壘”的概念,想拉美國一起對抗外部競爭。結(jié)果美方連談都沒談。
通用和福特對這事的態(tài)度很微妙。2025年4月,特朗普剛拋232關(guān)稅的時候,通用和福特跳得最高,說關(guān)稅會抬高車價,壓低銷量,減少出口。通用當(dāng)時在美國賣的車?yán)镉幸话肟窟M(jìn)口,關(guān)稅敞口高達(dá)四五十億美元。
但現(xiàn)在美國把82%和50%擺上臺面時,三巨頭反而集體沉默了。大概是因?yàn)橥ㄓ煤蚐tellantis想明白了,既然關(guān)稅躲不掉,那就順著它把產(chǎn)能搬回來,還能拿到政策紅利。
通用宣布投資40億美元,把墨西哥的產(chǎn)線遷回美國三家工廠。Stellantis宣布在美投資130億美元,把Hemi V8發(fā)動機(jī)塞回Ram皮卡和Jeep。福特雖然沒有同等量級的回流計(jì)劃,但也沒有再公開反對。
這能保住幾千個美國汽車工人的飯碗不假,那么問題來了,車價怎么辦?
汽車制造商的平均利潤率不到10%,根本扛不住25%的關(guān)稅。摩根大通曾預(yù)測,關(guān)稅讓每輛車成本增加了2580美元。美國新車均價已經(jīng)快5萬美元,按這個趨勢,今年市場上可能找不到2萬美元以下的新車了。
加稅只會把更多美國家庭會被擠出新車市場。你怎么可能讓一個只有年收入五六萬美元的鐵銹帶工人,掏五萬多買輛新車。
福特CEO早就說過,沒有墨西哥和加拿大,美國的車只會更貴。
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目前,墨西哥有54.7%的就業(yè)人口處于非正規(guī)工作狀態(tài),月薪折合人民幣只有2000多。而美國汽車工人的平均年薪至少是墨西哥的10倍以上。這說明,墨西哥制造業(yè)的競爭力,很大程度上建立在廉價勞動力和不規(guī)范的用工環(huán)境上。
現(xiàn)在特朗普要把關(guān)稅門檻抬高,82%的北美零件比例加上50%的美國制造紅線,最先壓垮的就是墨西哥那些靠低工資運(yùn)轉(zhuǎn)的組裝廠。
產(chǎn)能收縮,失業(yè)增加,這些沒了活路的墨西哥人只能往北走。特朗普喊了四年的邊境墻,最后發(fā)現(xiàn)關(guān)稅抵消了任何高墻的作用。這套政策的最終受益者,完全偏離了MAGA最初的目標(biāo)。
美國近期的就業(yè)數(shù)據(jù)顯示,建筑和餐飲服務(wù)行業(yè)的復(fù)蘇,很大一部分靠的是雇傭非公民比例的移民。源源不斷的墨西哥移民,為美國補(bǔ)齊了低端崗位的缺口,紅利被美國服務(wù)業(yè)吃下,代價卻由藍(lán)領(lǐng)來承擔(dān)。
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廉價外來勞動力對沖了薪資上漲空間,美國傳統(tǒng)藍(lán)領(lǐng)看似保住了崗位,卻依舊買不起新車,真實(shí)收入不漲反困。
加拿大的處境更加被動艱難。卡尼想以時間換空間,到處跑新市場。65%的加拿大出口商在努力找新買家。但北美貿(mào)易結(jié)構(gòu)高度綁定美國市場,要把對美出口降10%,其他大國的出口額就得翻倍。這可不是一年兩年能辦到的。
更諷刺的是,日本和韓國對美出口汽車的有效關(guān)稅已經(jīng)降到15%左右,比墨西哥現(xiàn)在享受到的18.75%還低。特朗普在北美內(nèi)部加碼設(shè)限,卻變相給了亞洲競爭對手更寬松的門檻。
所以你看,特朗普沒想真的撕掉USMCA協(xié)議,是要把它變成每年一次的籌碼,逼加墨輪流讓步。他試圖用行政政策強(qiáng)行重塑北美二十多年的供應(yīng)鏈格局,但沒想到,卻制造了巨大的結(jié)構(gòu)性反噬。
一邊用高門檻卡住加墨制造業(yè),討好鐵銹帶選民,一邊又把墨西哥失業(yè)的人往美國境內(nèi)推。
MAGA喊的是讓美國人買得起美國車,守住美國邊境,可關(guān)稅繞了一圈,最后還是落到美國人自己頭上。
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