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人民法院以習近平法治思想為根本遵循,堅持以人民為中心,貫徹落實黨中央關于治理欠薪的決策部署,對欠薪糾紛采取“快立快審快執”的審判執行工作方式,依法實施各種強制措施,兌現勞動者合法權益。最高人民法院總結各地治理欠薪工作中遇到的具體情況,結合人民群眾反映較多的突出問題,發布治理欠薪典型執行案例,進一步指導各地法院加大治理欠薪工作力度,同時采取有效措施實質性化解矛盾糾紛,切實維護勞動者合法權益。
在欠薪案件執行工作中,各地法院既注重執行和解等方式恢復企業造血能力,又對惡意欠薪者采取相應的罰款、拘留等強制措施,依法追究拒不執行判決、裁定罪,讓執行既有力度又有溫度。同時,人民法院依托“一張網”系統建設應用,強化大數據查控與線下實地調查協同,確保有效查控可供執行財產。此次發布的5件案例中,人民法院根據案件不同情況分類施策,為辦理不同類型欠薪案件提供參考。案例一強調通過依法追究拒執罪,嚴厲打擊惡意欠薪行為,倒逼被執行人履行債務;案例二強調快執接力快立快審,確保工資債權依法高效兌現;案例三強調推動府院聯動跨域協作,全額兌現職工債權;案例四強調執行工作實施穿透式財產查控手段,促使被執行人分期履行;案例五突出人民法院拓寬被執行人執行路徑,確保工資債權執行到位。上述案例體現出人民法院在審判執行工作中堅持將人民群眾的利益落到實處。
下一步,人民法院將進一步貫徹落實黨中央關于治理欠薪決策部署,持續深化典型案例的示范引領作用,在以交叉執行為牽引,立審執協調、終本出清、失信懲戒分級分類、隊伍建設協同支撐的總體解決“執行難”工作模式統領下,推動各地法院不斷強化執行措施運用,加大欠薪案件執行力度,推動欠薪治理從“個案攻堅”向“源頭治理”深化,依法妥善執行民生領域案件,助力兜牢民生底線,切實保障民生福祉、維護社會公平正義。
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穿透層層租賃鏈 核查線索解薪愁
——北京市通州區人民法院妥善處理91人申請執行北京某大廈公司勞動爭議系列案
一、基本案情
北京某大廈公司因經營不善拖欠職工工資,九十余名職工申請勞動仲裁后,向北京市通州區人民法院申請強制執行。執行過程中,經法院財產調查,被執行人公司名下不動產、車輛、賬戶已因其他糾紛被依法查封,通過系統查詢并未發現被執行人有可供執行的財產,執行工作一時難以繼續推進。
為打破執行僵局,通州區法院立刻對申請執行人提供的被執行人名下不動產正在出租這一財產線索開展核查。經現場調查,該不動產中有酒店和商戶正在經營,但該酒店及商戶的租賃合同并非與被執行人直接簽訂,再加上酒店又將一層的底商向外進行了出租,形成了復雜的層層轉租關系。面對數個承租人主體,通州區法院對租賃合同一一調查取證,以租賃權益“實際受益人”為核心,最終形成了完整的租金鏈;通過調取被執行人賬戶流水,查明了其實際履行能力;多次約談被執行人、次債務人、酒店和商戶等相關主體,酒店經理表示酒店盈利不固定且正在被其他法院強制執行,已無履行能力,法院如果直接采取強制執行措施,不僅無法解決工人工資問題,還會影響企業正常經營,衍生出新的糾紛,同時次債務人也想通過解除租賃合同的方式逃避執行。執行法官當場釋明利害關系,告知其如有逃避執行或轉移財產的行為將承擔相應法律責任,現場送達了履行到期債務通知書。最終,次債務人同意向法院分期履行到期租金。本系列案件涉及職工91人、案件170起,已執行到位123萬元并全部發還。身患重病的申請執行人楊女士拿回了被拖欠工資,感動地說道:“我的身體不太好,每月需要四五千元買藥,家里還有兩位八九十歲的老人需要照顧,雖然這些錢對別人來說可能不算太多,但對我特別重要。”
二、典型意義
實踐中,被執行人將核心資產收益權轉移給第三人,規避法院強制執行的情形較多發生。本案中,執行法院面對被執行人名下不動產被層層轉租的執行困局,通過穿透式調查租賃合同履行情況,全面準確梳理各方法律關系,精準有力地對被執行人的相關租賃權益采取執行措施,依法向次債務人發出履行通知,拓寬執行路徑,加大欠薪案件執行力度。本案執行法院對被執行人財產實施穿透式調查的工作方法,為解決同類欠薪案件的執行難題提供了參考。
來源:最高人民法院
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