江蘇大方哥說鹽城：不吹不黑，只說個人觀點。

最近，翻閱鹽城各縣區政府采購公示，一個名字如同“欽定”般反復出現——鹽城廣播電視總臺。從大豐區到響水縣，再到經濟技術開發區，采購方從融媒體中心到黨政辦公室，金額從60.5萬、100萬到驚人的707萬元，理由卻驚人地一致：“鹽城廣播電視總臺為獨家資源”、“具有單一性”。

這不禁讓人心生疑慮：這究竟是依法合規的政府采購，還是披著合法外衣、按區域劃地盤的“養懶漢”收取模式？

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遍地開花的“單一來源” 金額動輒數十上百萬

讓我們先看看這份觸目驚心的“成績單”：

• 鹽城市大豐區融媒體中心，2025年宣傳合作項目，預算100萬元。理由：鹽城廣電“獨家資源，未與第三方合作發布”。
• 響水縣融媒體中心，2026年媒體宣傳服務項目，預算60.5萬元。理由同上，言簡意賅。
• 鹽城經濟技術開發區黨政辦公室，2023年融媒體中心合作項目，預算高達707萬元。理由更“充分”:“鹽城唯一全境覆蓋服務的廣電媒體”。

這些還只是冰山一角。加上市住建局、其他企事業單位以及亭湖區等地的同類采購，一個市級廣電媒體，僅憑“官方唯一”的身份，就能從各區縣財政輕松劃走成百上千萬資金。這種“一個上級單位，對口多個下級單位，按區域分別收費”的模式，像極了商業特許經營中的“加盟費”或“保護費”——不管你需不需要，只要在這個地盤上，就得交這筆錢。

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“獨家資源”的說辭，經不起數據推敲

支撐這些天價采購的核心論據，就是“獨家”和“唯一”。但正如我前文所述，這個“唯一”的水分極大：

• 論平臺：核心APP“智慧鹽城”下載量僅53.3萬（總計，對外宣稱），在670萬人口的鹽城，滲透率不足十分之一。名下四個官網，三個長期無法訪問。

• 論影響：官方公眾號閱讀量(智慧鹽城app)常年徘徊在個位數、兩位數，不及本地自媒體大號“指尖鹽城”的十分之一（公眾號文章可以查閱）。
• 論能力：短視頻制作、公眾號運營等通用服務，市場上專業公司比比皆是，何來“不可替代”？ai時代，應該擁抱發展，求同存異。

當“獨家資源”的含金量如此之低時，我們不得不懷疑：采購方究竟是看中了它的實際宣傳效果，還是僅僅看中了它“官方”的金字招牌，以便讓大額財政支出在程序上“合規”？

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警惕“養懶漢”模式對營商、民生環境的侵蝕

這種以“行政壟斷”代替“市場競爭”的采購模式，危害深遠：

1. 浪費公共財政：動輒幾十上百萬的資金，如果投入市場公開招標，可以購買到更精準、更廣泛、效果可量化的新媒體宣傳服務。而現在，卻流入了一個效能低下、作品平庸的機構。
2. 擠壓民企生存空間：鹽城有大量優秀的傳媒公司、視頻團隊、MCN機構，他們因為“非官方”的身份，被永久性地排除在每年數千萬的政務采購市場之外。這與國家大力倡導的“優化營商環境”、“支持民營經濟發展”背道而馳。
3. 滋生惰性與腐敗風險：當業務可以靠“身份”而非“能力”穩定獲取時，機構便失去了創新動力。同時，“保護費”式的固定上貢模式，也為權力尋租和利益輸送提供了溫床。

更深層的悲哀在于，鹽城廣電拿著巨額財政資金，卻早已忘記了媒體的初心——為民請命、針砭時弊。打開其電視屏幕和公眾號，滿屏皆是領導調研、會議報道、工作總結，鮮有對民生痛點的關切，對不公現象的揭露，對百姓疾苦的傾聽。在拆遷糾紛、環境污染、消費陷阱等老百姓最關心的問題上，官媒幾乎集體“失聲”，選擇性“失明”。

反觀近年來蓬勃興起的自媒體，它們填補了官媒留下的巨大真空。“指尖鹽城、大勇哥、鹽阜網事”等個人媒體，以及“鶴鳴亭”、“鹽城123”等民營網絡平臺，之所以能獲得數十倍于官媒的閱讀量和互動量，正是因為它們扎根民間，敢說真話，為普通市民提供了一個表達訴求、曝光問題的真實渠道。當一位市民遭遇消費陷阱無處投訴時，是自媒體幫他發聲；當某個小區物業管理混亂時，是網絡平臺讓問題得以曝光。

一個需要財政巨額供養的官媒，其傳播力和公信力竟被民間力量碾壓；一個拿著納稅人錢的機構，卻在老百姓需要它站出來時，選擇了沉默和缺席。這才是對媒體使命的最大諷刺。

結語：讓宣傳回歸市場，讓數據檢驗效果

政府采購法開宗明義，要求“提高政府采購資金的使用效益，維護國家利益和社會公共利益，保護政府采購當事人的合法權益”。當“唯一來源”成為各區縣向同一家機構輸送利益的便捷通道時，法律的初衷何在？納稅人的權益何在？

是時候打破這種基于身份而非實力的壟斷了。我們呼吁有關部門對近年來所有涉及鹽城廣電的單一來源采購進行專項審查，公開其服務效果的數據考核依據。讓宣傳效果的比拼回歸市場和數據，讓每一分納稅人的錢，都能在陽光下接受檢驗，而不是淪為供養一個臃腫守舊機構的“保護費”。

刪帖免開尊口

#鹽城民營企業#廣播電視#民生工程#曝光