一豎貫通、一橫協(xié)同、一底兜牢

推動(dòng)高層建筑消防治理責(zé)任落地

洞頭區(qū)高層建筑老舊住宅和混合業(yè)態(tài)集中，設(shè)施老化、責(zé)任分散問(wèn)題突出。誰(shuí)來(lái)牽頭、誰(shuí)來(lái)配合、誰(shuí)來(lái)落實(shí)，長(zhǎng)期缺乏清晰路徑。洞頭區(qū)以“主”字型治理體系為框架，一豎貫通責(zé)任、一橫協(xié)同部門、一底兜牢基層，三個(gè)維度協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)消防治理責(zé)任真正落地。

一豎貫通：責(zé)任從“紙面”落到“人頭”

分級(jí)分類，網(wǎng)格定責(zé)。消防、住建聯(lián)合制定治理方案，將轄區(qū)內(nèi)高層建筑按工業(yè)企業(yè)、住宅小區(qū)、公共建筑三大類別劃分，并細(xì)化為12個(gè)責(zé)任網(wǎng)格。消防部門明確每個(gè)網(wǎng)格的監(jiān)管責(zé)任人，住建部門明確行業(yè)管理責(zé)任人，物業(yè)企業(yè)明確每棟樓的巡查責(zé)任人。

制度固化，星級(jí)評(píng)定。消防聯(lián)合住建部門出臺(tái)《物業(yè)小區(qū)高層建筑消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制》，將物業(yè)企業(yè)消防管理正式納入星級(jí)評(píng)定體系。通過(guò)季度專項(xiàng)評(píng)分，使星級(jí)等級(jí)直接反映物業(yè)消防管理水平，倒逼物業(yè)企業(yè)將消防管理從“迎檢任務(wù)”轉(zhuǎn)為“日常剛需”。

一橫協(xié)同：整改從“分散”轉(zhuǎn)為“閉環(huán)”

數(shù)據(jù)共享，精準(zhǔn)監(jiān)管。區(qū)住建局每月歸集第三方消防設(shè)施維保報(bào)告，消防部門同步進(jìn)行技術(shù)分析評(píng)估。雙方將各自掌握的巡查結(jié)果與技術(shù)監(jiān)管數(shù)據(jù)共同納入“全區(qū)物業(yè)小區(qū)高層建筑消防隱患清單”，消防提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，住建管物業(yè)履約，各自分工、數(shù)據(jù)互通。

聯(lián)合檢查，聯(lián)合整改。消防與住建等部門開展聯(lián)合專項(xiàng)檢查，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并整改消防設(shè)施缺損、疏散通道占用等問(wèn)題，共同培訓(xùn)物業(yè)消防管理人員200余人次。

三級(jí)巡查，常態(tài)兜底。住建部門推動(dòng)建立“區(qū)—街鎮(zhèn)—社區(qū)”三級(jí)常態(tài)化巡查體系，消防負(fù)責(zé)培訓(xùn)街鎮(zhèn)巡查人員、提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織日常巡查；社區(qū)負(fù)責(zé)上報(bào)和跟蹤，將巡查觸角延伸至消防力量無(wú)法日常覆蓋的末端單元。

一底兜牢：能力從“有設(shè)施”練到“能實(shí)戰(zhàn)”

末端培訓(xùn)，人人過(guò)關(guān)

消防部門組織微型消防站實(shí)操培訓(xùn)百余場(chǎng)，覆蓋全區(qū)高層建筑微型消防站人員，累計(jì)培訓(xùn)600余人次。每名參訓(xùn)人員須完成滅火器、消火栓、簡(jiǎn)易逃生設(shè)施的實(shí)際操作。

實(shí)戰(zhàn)測(cè)試，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)

組織多場(chǎng)景火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)測(cè)試210余次，重點(diǎn)檢驗(yàn)室內(nèi)消火栓出水、報(bào)警聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急廣播、防排煙系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

“關(guān)門行動(dòng)”，物理兜底

針對(duì)地下室防火分隔問(wèn)題，消防部門開展專項(xiàng)檢查，累計(jì)檢查常閉式防火門1300余扇，督促整改問(wèn)題防火門182扇。消防逐扇查驗(yàn)、逐扇登記、逐扇督促修復(fù)，確保這道屏障有效關(guān)閉。

短板攻堅(jiān)，以點(diǎn)帶面

聚焦隱患最突出、整改難度最大的高層小區(qū)，由消防、住建等部門開展聯(lián)合指導(dǎo)幫扶，對(duì)物業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項(xiàng)約談。將整治過(guò)程中形成的有效方法固化為內(nèi)部操作指引，并在同類小區(qū)中借鑒推廣，實(shí)現(xiàn)“整治一個(gè)、帶動(dòng)一片”的效果。

線上觸達(dá)，群防群治

消防監(jiān)督員加入轄區(qū)業(yè)主微信群、社區(qū)工作群，建立“案例警示+風(fēng)險(xiǎn)提示+在線答疑”常態(tài)化宣傳機(jī)制，累計(jì)推送高層建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示信息2000余條，在線解答群眾消防咨詢400余次。

從責(zé)任網(wǎng)格到星級(jí)考評(píng)，從部門聯(lián)查到三級(jí)巡查，從微站培訓(xùn)到關(guān)門行動(dòng)——洞頭區(qū)以“主”字型治理體系為框架，推動(dòng)高層建筑消防治理從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)向“齊抓共管”。下一步，洞頭區(qū)將持續(xù)鞏固治理成果，縱深推進(jìn)‘主’字型體系建設(shè)，為建設(shè)更高水平的平安洞頭貢獻(xiàn)消防力量。

來(lái) 源：洞頭區(qū)消防救援局

編 輯：夏杰東

初 審：陳凱 潘龍龍

終 審：葉 聰