廣東
這算盤打的，蒙古國外長巴特策策格最近一句話，把自家那本外交賬翻得明明白白，夾在兩個巨人中間，你還想跟別人手拉手？
事情不復(fù)雜。巴特策策格在公開場合撂下一句話，說蒙古國的外交優(yōu)先方向是中國和俄羅斯，但日本也重要。注意這個轉(zhuǎn)折，中俄優(yōu)先，但日本也重要。前面半句是給兩個鄰居聽的，后面半句是說給日本聽的，一句話把三個國家都照顧到了，滴水不漏。她還特意提到日本天皇近訪蒙古，兩國要在航空領(lǐng)域深化合作，把烏蘭巴托打造成通往中亞的門戶。聽著熱鬧，可仔細一琢磨，烏蘭巴托到東京的航班能不能飛起來，得先看北京和莫斯科點不點頭。
蒙古國的地理位置決定了它這輩子都繞不開兩個鄰居。北邊是俄羅斯，南邊是中國，三百多萬人口夾在中間，像一顆被兩塊巨石夾住的珠子。蒙古國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)明擺著，對外貿(mào)易總額里對華貿(mào)易占了超過六成，出口的煤炭、銅精礦、鐵礦石幾乎全往中國運。俄羅斯那邊給的是能源，柴油汽油天然氣哪一樣斷了蒙古的冬天都熬不過去。這兩個鄰居捏著蒙古的經(jīng)濟命脈和能源喉嚨，這是地理，不是外交辭令能繞開的。
可蒙古偏偏不信命。從冷戰(zhàn)結(jié)束那會兒起，烏蘭巴托就搗鼓出一個概念叫第三鄰國。邏輯很簡單，中俄是地理上的鄰居，我沒得選，但我可以在精神上、外交上、安全上再找?guī)讉€鄰居，用遠方的朋友來平衡身邊的壓力。美國、日本、印度、歐盟，排著隊當蒙古的精神鄰居。這套玩法搞了幾十年，日本確實成了蒙古最重要的第三鄰國之一。日本外務(wù)省的數(shù)據(jù)顯示，過去三十年日本對蒙古的官方開發(fā)援助累計超過幾十億美元，從烏蘭巴托的發(fā)電廠到牧區(qū)的太陽能板，不少都掛著日本援助的牌子。
但問題來了，你拿日本當重要伙伴，日本拿你當什么？日本對蒙古的熱情從來不是做慈善。蒙古腳下踩著一百多種礦產(chǎn)，稀土儲量在全球排得上號，日本是全球制造業(yè)大國，芯片汽車機器人哪樣不需要稀土？你幫蒙古建發(fā)電廠，蒙古幫你穩(wěn)住稀土供應(yīng)線，這才是日蒙友誼的真實底色。更關(guān)鍵的是，日本在東亞跟中國較勁，在東北亞跟俄羅斯有領(lǐng)土疙瘩解不開，拉攏蒙古就是在這兩個大國背后釘一顆釘子。這釘子能不能釘進去不重要，讓人不舒服就夠了。
蒙古的算盤是想在夾縫里多喘幾口氣，可這口氣喘得越來越費勁。國際貨幣基金組織給蒙古的經(jīng)濟評估寫得客氣但扎心，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，過度依賴礦產(chǎn)出口，外債壓力不小。翻譯成大白話就是你連吃飯的家伙都攥在鄰居手里，還想著跟別人眉來眼去，萬一哪天鄰居不高興了，你連討價還價的籌碼都沒有。中俄不動你是給你面子，不是動不了你。蒙古想借日本的力量搞航空樞紐，把烏蘭巴托變成歐亞大陸的中轉(zhuǎn)站，可飛機飛出去得經(jīng)過誰的領(lǐng)空？航線批不批、領(lǐng)空開不開，鍵盤上敲這些字的可不是東京。
巴特策策格說要在中俄和第三鄰國之間保持平衡，避免過度依賴單一國家。這話聽著有道理，可世界上從來沒有絕對的平衡。你能跟日本搞航空合作，你能讓日本替你修鐵路嗎？你能讓日本從太平洋那邊給你送天然氣嗎？日本離你四千公里，中國和俄羅斯就貼在你臉上。遠水解不了近渴，這個道理蒙古人比誰都懂，冬天零下四十度的時候，凍的是自己。
蒙古的外交牌打得再花哨，終究繞不開地圖上那一圈國境線。兩個鄰居站在門口，不動聲色，看你跟別人拉拉扯扯，心里門清。烏蘭巴托到東京的航班可以飛，但航道上的風向，從來不是蒙古說了算。
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