特朗普給后續(xù)留下了個(gè)爛攤子。按照美國(guó)情報(bào)部門(mén)的判斷,伊朗現(xiàn)在已經(jīng)有能力隨時(shí)封鎖霍爾木茲海峽。
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更值得注意的是,美國(guó)情報(bào)圈還有個(gè)更大的擔(dān)心:要是之后美伊的核談判談崩了,到時(shí)候被封的可不光是霍爾木茲海峽,連曼德海峽也會(huì)跟著遭殃。
特朗普在接受《紐約時(shí)報(bào)》電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)表示,美伊達(dá)成的諒解備忘錄將最終確保霍爾木茲海峽“永久免收通行費(fèi)”。美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯也跟著吹風(fēng),說(shuō)海峽將“長(zhǎng)期免費(fèi)開(kāi)放”。
特朗普還正式下令立即解除美國(guó)海軍對(duì)伊朗港口的海上封鎖。但特朗普的老毛病又犯了——只看眼前的熱鬧,不看背后的隱患。
美國(guó)情報(bào)界這次罕見(jiàn)地集體拉響了警報(bào)。
美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)引述三名知情人士報(bào)道,美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)近日完成了一份評(píng)估。
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結(jié)論相當(dāng)直白:伊朗在此輪沖突中已證明其具備“隨時(shí)有效封鎖霍爾木茲海峽”的能力。美國(guó)情報(bào)部門(mén)最近得出結(jié)論,伊朗如今實(shí)際上可以隨心所欲地切斷霍爾木茲海峽通道。
伊朗已在與美國(guó)的沖突中證明了自己能夠封鎖海峽,而美國(guó)情報(bào)部門(mén)評(píng)估認(rèn)為,這種情況可能再次發(fā)生。一名熟悉情報(bào)評(píng)估的消息人士告訴CNN:“我們現(xiàn)在實(shí)際上已經(jīng)將海峽的控制權(quán)交給了伊朗,這比任何核武器都要強(qiáng)大。”
另一名曾參與美伊戰(zhàn)爭(zhēng)軍事規(guī)劃的人士警告,失去對(duì)霍爾木茲海峽的控制,恐成為美國(guó)這個(gè)時(shí)代最大的戰(zhàn)略失誤,除非美方大幅升級(jí)軍事投入,否則幾乎無(wú)法反制伊朗對(duì)海峽的封鎖。
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這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)徹底改變了美伊之間的力量對(duì)比。伊朗在戰(zhàn)爭(zhēng)中意識(shí)到一個(gè)關(guān)鍵事實(shí)——自己無(wú)需耗費(fèi)大量資源便可封鎖霍爾木茲海峽,并精準(zhǔn)打擊波斯灣能源設(shè)施。
這種不對(duì)稱(chēng)作戰(zhàn)能力在本次沖突中成效顯著,且未來(lái)可隨時(shí)再次施行,成為伊朗在談判桌上的重要籌碼。
伊朗仍然擁有大量無(wú)人機(jī)與導(dǎo)彈庫(kù)存,以及數(shù)以百計(jì)的小型快艇,隨時(shí)可通過(guò)登船攔截或布設(shè)水雷等方式阻止商船通過(guò)海峽。
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更讓美國(guó)情報(bào)界緊張的是,伊朗正以超出美軍預(yù)期的速度重建其軍工產(chǎn)業(yè),目前已重新開(kāi)始生產(chǎn)無(wú)人機(jī)。
情報(bào)官員表示,伊朗已在這一關(guān)鍵貿(mào)易通道上獲得了籌碼,并可能將地區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施用作施壓工具。
放在三個(gè)月前,美國(guó)發(fā)動(dòng)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候,決策層的算盤(pán)不是這么打的。當(dāng)時(shí)華盛頓的設(shè)想是速戰(zhàn)速?zèng)Q、一舉摧毀伊朗的軍事能力和地區(qū)影響力。
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結(jié)果打了三個(gè)多月,伊朗基本守住了政權(quán)安全和地區(qū)大國(guó)地位。據(jù)分析,經(jīng)過(guò)數(shù)周戰(zhàn)事,伊朗仍保留約百分之四十的攻擊型無(wú)人機(jī)庫(kù)存、超過(guò)百分之六十的導(dǎo)彈發(fā)射平臺(tái),足以?huà)冻趾{航運(yùn)。
戰(zhàn)爭(zhēng)不但沒(méi)有消除伊朗的威脅,反而讓伊朗在實(shí)踐中驗(yàn)證并強(qiáng)化了自己最有效的殺手锏。
特朗普當(dāng)初在未充分權(quán)衡伊朗封鎖意愿下發(fā)動(dòng)沖突,帶來(lái)了深遠(yuǎn)的負(fù)面影響,并引發(fā)外界對(duì)德黑蘭未來(lái)將全球經(jīng)濟(jì)“武器化”的嚴(yán)峻憂(yōu)慮。
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現(xiàn)在備忘錄簽了,雙方解除對(duì)霍爾木茲海峽的封鎖,水道航運(yùn)開(kāi)始恢復(fù)。
據(jù)美國(guó)方面十六日消息,在美伊本周簽署諒解備忘錄后,伊朗即可對(duì)外銷(xiāo)售其石油和燃料。海事情報(bào)公司“油輪追蹤者”十五日通過(guò)衛(wèi)星圖像核實(shí),至少有兩艘隸屬伊朗國(guó)家油輪公司的超大型油輪已駛出美國(guó)海軍封鎖線(xiàn),兩船共載有三百八十萬(wàn)桶伊朗原油。
這是伊朗近兩個(gè)月來(lái)首次出口原油。但英國(guó)天空新聞電視臺(tái)的分析潑了盆冷水——航運(yùn)復(fù)蘇的說(shuō)法并不屬實(shí),確實(shí)有一些船舶采取關(guān)閉自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)的“暗航”方式偷偷通過(guò)海峽。
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前線(xiàn)油輪公司首席執(zhí)行官判斷,就算協(xié)議可信,通行量短期內(nèi)也不可能恢復(fù)到戰(zhàn)事前每天一百三十至一百四十艘的水平。
伊朗將與阿曼蘇丹國(guó)進(jìn)行對(duì)話(huà),并與其他波斯灣沿岸國(guó)家討論,根據(jù)適用的國(guó)際法和海峽沿岸國(guó)家的主權(quán)權(quán)利,定義霍爾木茲海峽未來(lái)的管理和海事服務(wù)。
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此前伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊已經(jīng)明確表示,該海峽主權(quán)屬于伊朗和阿曼,兩國(guó)長(zhǎng)期承擔(dān)其航行安全的保障和相關(guān)服務(wù)。
伊朗不會(huì)就霍爾木茲海峽管理權(quán)的移交作出任何承諾,海峽未來(lái)的管理安排將作為地區(qū)事務(wù),由伊朗和阿曼通過(guò)對(duì)話(huà)與共同決策來(lái)解決。
換句話(huà)說(shuō),伊朗對(duì)海峽的實(shí)際控制權(quán)不但沒(méi)有在協(xié)議中削弱,反而得到了事實(shí)上的承認(rèn)。美國(guó)打了一仗,最后的結(jié)果是承認(rèn)伊朗和阿曼共管這條全球最關(guān)鍵的能源通道。
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特朗普在G7峰會(huì)期間被問(wèn)及此事時(shí)強(qiáng)調(diào)“美國(guó)不出錢(qián)”。但備忘錄第六條寫(xiě)得清清楚楚——“美利堅(jiān)合眾國(guó)與地區(qū)伙伴一道,承諾為伊朗的重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定一項(xiàng)明確的、雙方同意的計(jì)劃,至少提供三千億美元”。
美國(guó)承諾“確保”融資,至于錢(qián)從哪里來(lái),那是美國(guó)需要解決的問(wèn)題。特朗普嘴上說(shuō)美國(guó)不出錢(qián),但“確保融資”本身就是美國(guó)的承諾和責(zé)任。
美國(guó)情報(bào)界的評(píng)估揭示了一個(gè)更深層的戰(zhàn)略困境——這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)不但沒(méi)有消除伊朗的威脅,反而把伊朗手里那張最致命的牌打了出來(lái),而美國(guó)對(duì)此幾乎無(wú)能為力。
美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)指出,伊朗在戰(zhàn)爭(zhēng)后仍保留了導(dǎo)彈、發(fā)射架、無(wú)人機(jī)和小型高速艇等武器,能夠通過(guò)布設(shè)水雷或威脅通過(guò)海峽的船只。
此外,伊朗的軍工基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)速度超過(guò)美國(guó)的預(yù)期,已經(jīng)開(kāi)始生產(chǎn)新型無(wú)人機(jī)。分析人士指出,伊朗可能將針對(duì)海灣國(guó)家能源基礎(chǔ)設(shè)施的攻擊作為未來(lái)的非對(duì)稱(chēng)力量。
情報(bào)評(píng)估還指出,未來(lái)類(lèi)似的封鎖危機(jī)仍有可能重演,美國(guó)必須與伊朗進(jìn)行密集談判,方能促使霍爾木茲海峽全面恢復(fù)通航,這凸顯德黑蘭在談判桌上握有極大籌碼。
更讓人擔(dān)憂(yōu)的是,伊朗還在籌劃經(jīng)濟(jì)層面的“后備方案”。多名消息人士透露,即使美伊即將簽署正式協(xié)議以結(jié)束沖突,伊朗仍在籌劃一旦與美國(guó)談判破裂,可能會(huì)要求也門(mén)胡塞武裝封鎖同樣身為全球重要貿(mào)易咽喉的曼德海峽。
曼德海峽連接紅海和印度洋,是另一個(gè)重要海上瓶頸。美國(guó)情報(bào)界提出了一項(xiàng)更大的擔(dān)憂(yōu):如果美伊在后續(xù)核問(wèn)題談判上破裂的話(huà),下次被關(guān)閉的可不止霍爾木茲海峽,曼德海峽也會(huì)陷入險(xiǎn)境。
未來(lái)一旦這兩大全球貿(mào)易咽喉同時(shí)遭到封鎖,全球經(jīng)濟(jì)將面臨毀滅性影響。
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伊朗現(xiàn)在清楚,自己不需要核武器也能把全球經(jīng)濟(jì)命脈捏在手里。美國(guó)用三個(gè)月戰(zhàn)爭(zhēng)和一份備忘錄,向全世界證明了兩個(gè)事實(shí):第一,伊朗有能力隨時(shí)封鎖霍爾木茲海峽;第二,美國(guó)打不開(kāi)。
一名知情人士的話(huà)說(shuō)得很重:“美方目前等同將霍爾木茲海峽控制權(quán)拱手相讓?zhuān)@是一種比核武更具威力的武器。”
當(dāng)特朗普在鏡頭前高呼“偉大的協(xié)議”時(shí),美國(guó)情報(bào)界看到的,是一個(gè)致命禍根已經(jīng)埋下。伊朗未來(lái)隨時(shí)可以用這張全新王牌來(lái)要挾美國(guó)乃至全球。特朗普留下的不是和平,而是一個(gè)比開(kāi)戰(zhàn)前更危險(xiǎn)的局面。
參考資料:
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