東方網記者柏可林6月19日報道：近日，《上海市黃浦江濱江中北段專項規劃（含ZBD-01、ZBD-02、ZBD-03、ZBD-07單元控制性詳細規劃）》獲批。規劃重塑北濱江發展新格局，明確了世界級科創高地、創新創業集聚區、高品質水岸示范區三大核心定位，將吸引全球青年人才和創業群體在此扎根發展、逐夢成長。

（濱江中北段規劃范圍）

“兩軸一心四區”協同發展

黃浦江是貫穿上海城市空間格局的核心功能發展主軸，以楊浦大橋、徐浦大橋為界，劃分核心段與南北延伸段。相較于開發成熟的濱江核心段，濱江中北段長期承擔工業生產功能，具備得天獨厚的存量空間資源與生態岸線稟賦。隨著大吳淞地區轉型發展格局逐步落地成型，毗鄰的五角場科教副中心、金橋產業副中心發展日趨成熟，濱江中北段的戰略價值持續凸顯。近年來，區域持續推進低效用地梳理收儲，逐步釋放連片開發空間，已成為上海 “五個中心” 建設、主城區高質量發展的核心戰略承載地。

（濱江中北段總體意象）

本次規劃以“兩軸一心四區”構建協同發展的總體空間格局。其中，“兩軸”為黃浦江沿岸綜合發展軸和翔殷路-五洲大道科創發展軸，兩軸交匯處形成北濱江公共活動中心。規劃因地制宜劃分四大功能片區：科創策源區，依托復興島戰略留白與存量土地儲備優勢，全力打造全球創客島；南部濱江數字引領區，依托在線經濟領軍企業進一步吸引企業和人才集聚；中北部公園生態區，充分利用共青森林公園和浦東片區兩岸互動形成大型城市生態濱水空間；北部戰略預留區，共青森林公園和浦東高橋港以北區域逐步推進土地儲備。

（總體意向圖）

探索存量更新“上海解法”

作為上海中心城區唯一的內陸島嶼，復興島擁有1.3平方公里土地、7公里黃金岸線，是上海稀缺的產業+生態+岸線資源疊加區域，也是上海低效用地再開發的先行試點。

2025年12月，市規劃資源局印發《關于聚焦科創中心建設，推進存量空間資源盤活，支持復興島打造國際創新創業集聚區的規劃資源指導意見》，推出貫穿規劃、土地、審批、運營全流程的創新舉措，是上海在存量更新領域深化先行先試的重要制度成果，為濱江中北段尤其是復興島的有機更新提供堅實制度保障。

（復興島總體鳥瞰圖）

規劃將復興島劃定為過渡型“綜合發展區”，明確產業、公共設施和居住（非商品住宅）三大類綜合用地導向，同步制定適當比例內的適建設施正負面清單與之匹配。在不改變遠期規劃、不調整土地性質的前提下，兼容科創研發、商務展示、租賃住房、便民服務等多元業態，實現存量建設用地在過渡階段無需調整性質即可適配多元業態與創新場景需求。

截至目前，復興島80%的土地已完成收儲，累計整合收儲24幅地塊、約1313畝土地。針對收儲土地閑置、空間資源低效利用的狀況，結合本次規劃創新建立儲備土地過渡利用新模式，由儲備中心委托屬地國企對島上存量工業建筑等實施加固維修和局部改造，供科創類企業入駐使用。

（創客空間內部意向圖）

先行探索城市更新下半場

上海已進入存量空間精細化發展的新階段。復興島實踐表明，規劃過渡期并非城市發展的 “空白等待期”，臨時過渡型功能不會干擾遠期規劃落地，通過規劃彈性賦能盤活存量產業用地，能夠以低成本探索空間最優利用模式，為長遠規劃落地實施積累實踐經驗。

下一步，市、區兩級將協同聯動，高標準推進規劃落地實施，推動這片濱江熱土以柔性更新姿態，從老舊工業岸線蝶變為科創引領、產城融合、韌性生態的世界級濱水示范區。

（云宇星空大樓更新前后對比。該項目前身為中華造船廠廠房，是上海量子城市時空創新建設的首發工程。通過修繕改造，建筑已成為量子城市時空創新的策源地和實驗場。目前20余家科創孵化器已先期入駐，支撐城市時空智能基座建設、垂直領域應用研發及復興島時空智能體建設等重點任務。）

（創客大空間更新前后對比。位于復興島“創業坊”組團核心區域，未來將對現狀廠房與公共空間進行改造升級，打造集孵化、辦公、共享、展示、交流功能于一體的復合型創業空間，成為初創企業成長發展的孵化搖籃。）

（復興會館更新前后對比。原為中華造船廠廠房，為區級文物保護點。經修繕改造后成為復興島區域的重要公共建筑，兼具會議、交流、展示等復合功能，是復興島打造“未來城市實驗區”、建設全球創客島的重要載體之一。）

（船臺公園A-B-C館更新前后對比。原為中華造船廠廠房，位于船臺公園北部。通過改造修繕，這里成為2025上海城市空間藝術季主展場核心展區，A館復興云廳、B館復興藝廊和C館復興實驗場，生動呈現科技與藝術交融共生的獨特魅力。展期累計吸引28萬人次登島參觀，讓市民在工業遺存風貌中感受沉浸式文化體驗。）

（清逸軒更新前后對比。前身為中華造船廠鍋爐房。經過更新修繕，清逸軒保留了原本的工業鋼結構屋頂肌理，并融合紅瓦坡頂，打造成為復合型咖啡輕餐空間。同時，清逸軒還是復興島上具身智能實景測試的重要場景之一，機器人在這里開展咖啡配送場景實測實訓，通過實地調試變得更加智能。）

（配套食堂更新前后對比。創客鄰里中心食堂，前身為中華造船廠的一棟配套建筑。作為創客鄰里中心首批更新項目，將于6月底運營，為復興島創客和上島人群提供多樣化餐飲服務和便捷化生活配套。）

（島北公共開放空間更新前后對比。位于復興島最北端，原為上海水產集團、東海制藥廠廠區。作為黃浦江、復興島運河與虬江三水交匯重要濱水節點，以“生態共享、文化激活、彈性運營”為更新理念，在保留場地工業遺存與自然基底的基礎上，將島北公共空間打造為兼具日常休閑與城市級活動承載的復合型濱水公共空間。五一期間，成功舉辦復興島音樂薈。）

（船臺公園更新前后對比。前身是中國工業史上的傳奇大廠——中華造船廠廠區。藍橙相間的巨型塔吊、超大尺度造船船臺和高樁碼頭極具辨識度，成為船臺公園的景觀符號，喚醒復興島的工業基因。船臺公園以新舊結合的方式，踐行“輕度改造、保護工業文脈”的城市更新理念。伴隨2025上海城市空間藝術季開幕，船臺公園正式揭開面紗，地塊內約1.3公里黃浦江岸線，作為楊浦濱江復興島段首個濱水公共空間對市民游客開放。）

（創客中心濱江碼頭更新前后對比。現狀保留有大型工業構筑物、塔吊等工業遺存，擁有深厚的工業文脈基礎。作為探索量子科技、空間智能、數字孿生等未來技術的核心實驗場，創客中心濱江碼頭圍繞“水岸、數字、藝術、生態”核心定位，打造融合濱江景觀、數字科技與公共藝術的新型城市空間，通過數字化手段激活濱水公共空間，打造一個集文化體驗、休閑娛樂、藝術展示、科技互動于一體的未來水岸會客廳。）