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黃貴耕:當備忘錄淪為“緩兵之計”——美伊離戰火重開有多遠?

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據上游新聞 6 月 19 日報道,美伊在法國凡爾賽宮簽署諒解備忘錄,雙方解除海上封鎖、霍爾木茲海峽短期恢復通航,表面沖突暫時降溫,但這份僅為期 60 天的臨時文件充斥各方分歧,更像雙方各自權衡利弊后的緩兵之計,地區再度爆發戰火的風險并未真正消除。

美國簽署備忘錄,核心訴求是緩解本國能源危機。特朗普坦言持續打擊伊朗會永久封鎖霍爾木茲海峽,美國戰略石油儲備僅夠支撐四周,油價暴漲將引發經濟大蕭條。此前美方耗費巨額軍費卻無法徹底擊潰伊朗抵抗力量,面對國內股市、通脹雙重壓力,只能暫時放下強硬立場,同意解凍伊朗資產、由海灣國家出資 3000 億美元用于伊朗重建,甚至不再強硬限制伊朗彈道導彈發展,一切讓步都是為了換取短期航道暢通,本質是緊急止損的權宜安排。



反觀伊朗,內部對備忘錄共識嚴重分裂。伊朗最高領袖穆杰塔巴·哈梅內伊公開表示對此協議原則上持不同意見,僅在政府承諾守住國家底線后才予以許可,明確談判絕不代表屈從美方意志,一旦美方違背承諾、提出過分要求,伊朗將立刻終止合作。更關鍵的是,以色列持續在黎巴嫩南部發動襲擊,伊朗已推遲赴瑞士談判行程,將黎以沖突視作談判能否推進的核心門檻,外部變量隨時會打破脆弱平衡。

多重隱患埋藏沖突導火索,和平局面十分脆弱。其一,備忘錄有效期僅有 60 天,核問題、制裁解除、資產解凍等核心分歧全部延后談判,雙方長期積累的地緣矛盾并未得到實質性解決;其二,以色列拒不配合停火,以軍持續駐扎黎巴嫩南部,美方內部也對妥協政策爭議不斷,美副總統甚至公開指責以色列破壞地區緩和;其三,美伊根深蒂固的互不信任難以彌合,美方雖解除封鎖,海軍力量仍駐守海灣,雙方均在保留軍事威懾能力。



這份臨時備忘錄只是短暫休戰,絕非長久和平協議。美國為經濟壓力暫時退讓,伊朗為獲取重建資金選擇暫緩對抗,雙方均未放棄自身核心訴求。一旦 60 天窗口期內談判陷入僵局,或是以色列激化黎以沖突,霍爾木茲海峽航運、地區停火機制會瞬間崩塌,美伊再度交火的可能性將大幅上升。中東局勢警示全球,僅靠短期妥協搭建的和平框架根基薄弱,唯有正視各方合理安全訴求、徹底化解深層矛盾,才能真正規避戰火重啟風險。

作者黃貴耕,原資深法治新聞調查記者,曾任職于《人民法治》《法治日報》等多家新聞機構,現為專職執業律師。

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