上海
【文/觀察者網 齊倩】
歐洲自覺遭中美兩面夾擊，日益焦慮，貿易保護主義抬頭，正籌劃對華貿易強硬措施。
據德國《商報》6月19日消息，歐盟高級官員和業內人士透露，歐盟委員會計劃對中國混合動力汽車征收所謂“反補貼稅”。2024年起，歐盟已對中國純電動汽車征收為期五年的所謂“最終反補貼稅”。
三名相關人士表示，相關準備工作已經就緒，一旦大多數歐盟成員國批準，歐盟委員會即可征收關稅。
報道稱，歐盟委員會此次的目標是比亞迪、奇瑞和上汽等中國制造商生產的汽車，理由是歐盟市場進口的中國汽車正從純電動大幅轉向插電式混合動力。值得注意的是，與此前對純電動汽車額外關稅的立場不同，德國政府此次似乎并未反對這項舉措。
歐盟委員會拒絕就相關報道內容置評。
另據路透社報道，當地時間18日，歐盟領導人在布魯塞爾舉行峰會，同意歐盟委員會應與主要貿易伙伴就所謂“全球經濟失衡”進行對話，并審查是否需要新的貿易措施。
盡管峰會結論中未具體點名“中國”，但中國成為議程核心。
當天，歐盟委員會主席馮德萊恩表示，歐盟委員會將提出一項新法律，要求歐盟公司實現關鍵供應來源的多元化，除非這些公司主動“去風險”，減少對華依賴。報道稱，此舉旨在遏制歐盟對華貿易逆差不斷擴大，以及歐盟在關鍵礦產領域對中國的嚴重依賴。
馮德萊恩在峰會上發表講話，鼓吹“去風險” 社交媒體
馮德萊恩稱，由于企業“去風險”的速度過慢，委員會將提出一項促進多元化的措施。她說，最好的情況是公司主動加大“去風險”力度。“我們已經看到數據，它們不言自明，我們必須重新平衡我們的關系。”
路透社提到，在此次峰會上，歐盟官員集體炒作所謂“貿易逆差”問題。
其中，歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔表示，與中國的接觸至關重要，但每天10億歐元的貿易逆差“完全不可持續”。他說：“我們不能再空談這個問題，卻沒有任何實際成果。”
此外，比利時首相巴特·德韋弗表示，歐盟領導人達成的另一項內容是，如果第三國進行報復，歐盟將團結一致。他渲染聲稱“報復行動不會平等地影響所有人。并非所有人都同樣脆弱。有些國家非常脆弱。每個國家都在某種程度上是脆弱的，包括我們自己。”
外媒還提到，在此次峰會上，歐盟正醞釀推出一攬子新的對華貿易限制工具，不僅計劃擴大關稅、配額等傳統貿易保護主義政策的適用范圍，還考慮效仿美國“301條款”打造歐版機制，以應對中國的所謂“產能過剩”和“不公平競爭”問題。
5月29日，中國駐歐盟使團團長蔡潤在歐洲媒體刊文指出，中方從不刻意追求貿易順差，對解決中歐貿易不平衡問題持積極開放態度，并為此采取了一系列實際措施。同時，中歐貿易很大一部分由歐方在華企業實現，形成“順差在中方、獲利在歐方”局面。
蔡潤特別提到，中歐貿易中的貨物貿易中方是順差，而服務貿易則是歐方順差。據中方統計，2025年中國對歐服務貿易逆差483億美元，歐盟是中國服務貿易逆差第一大來源地，占中國對外服務貿易逆差的41.6%，僅知識產權使用費一項，中國就向歐盟支付達百億美元。
復旦大學歐洲問題研究中心主任、上海歐洲學會會長丁純此前告訴觀察者網，當前歐洲經濟正深陷“內憂外患”的困境，在與中美的競爭中明顯落后。進入“地緣政治經濟時代”后，供應鏈的安全與完整成為核心關切，進一步加劇了歐洲的焦慮。
談及此次歐盟峰會時，丁純稱，從當前情況來看，歐盟這次很可能會把貿易問題，尤其是所謂“不公平競爭”“產能過剩”“市場準入失衡”等議題，作為歐盟峰會的主要議程之一。雖然在表述上未必直接點名中國，但從現實指向來看，核心矛頭仍主要集中在與中國相關的經貿關系上。
他同時提醒說，若歐盟在峰會層面形成一定共識，未來可能進一步加快擴展其貿易政策“工具箱”，加大對華施壓。不過，歐盟也并非鐵板一塊，其成員國內部在具體政策取向上的分歧，可能最終會直接影響歐盟政策的力度與一致性。
丁純強調，面對歐洲日趨明顯的貿易保護主義傾向，中方始終保持克制態度，持續呼吁歐方審時度勢。事實上，中方已在產業鏈供應鏈安全和應對域外長臂管轄等領域出臺措施，保留了必要的反制工具。
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