這事兒還得從那個畫了快20年大餅的加州高鐵說起。2025年7月16號,特朗普直接在社交媒體上發話,說聯邦政府不會再給這個項目投一分錢了,管這玩意兒叫“災難性的爛攤子”和“通往虛無的高鐵”。
這話聽著糙,但仔細一琢磨,確實扎心。從2008年加州選民投票通過高速鐵路法案開始,這都快20年了,當初的規劃是從舊金山修到洛杉磯,全場800多公里,時速超過320公里,號稱要當美國的“子彈頭列車”。
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結果呢?到現在別說通車了,連一條軌道都沒鋪完。這事兒放在全球第二大經濟體的美國身上,確實有點魔幻現實主義的意思。
特朗普這次動手挺狠,直接要砍掉大約40億美元的聯邦撥款。要知道,這個項目的總預算早就從最初的330億美元飆到了1280億往上,而且還在漲。聯邦資金原本占了總投入的三分之一左右,這一刀下去,基本等于給項目判了死緩。
加州州長紐森當然不干了,立馬在社交媒體上回懟,說特朗普的交通部長連飛機都搞不定,沒資格對高鐵指手畫腳。兩邊這么一吵,把美國搞基建最大的死穴給露出來了——黨派斗爭。
一個大型基建項目,成了民主黨和共和黨來回翻燒餅的戰場,聯邦的錢說停就停,完全不看工程本身到底進展到哪一步了。
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其實仔細扒拉扒拉加州高鐵為啥修不動,原因特別能反映美國現在的體制病。第一是錢根本不夠花,或者說花錢的效率低到離譜。美國土木工程師協會今年給美國基建打了個C級評分,這已經是他們1998年以來的最高分了,聽著都寒磣。
要想把這分提上去,未來十年得砸進去2.9萬億美元。可現實是,聯邦政府的投資不僅沒起到帶動作用,反而把州政府和私人資本給擠出去了。有分析說聯邦每投1塊錢,州和地方的投入就少3毛3分錢。
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加州高鐵就是典型的例子,錢像流水一樣花在征地、打官司和行政扯皮上,真正用來鋪軌道的錢反而沒多少。到現在只在中央谷地修了一些高架橋和立交橋,軌道和信號系統壓根沒影兒。
第二是體制問題,或者說叫“治理結構失調”。加州大學伯克利分校的法學院教授埃爾金德就說了,北美以前就沒搞過高鐵,根本沒那個技術積累,項目又趕著花聯邦撥款,結果在選線和規劃上全是坑。
而且美國的行政體系極其碎片化,修條鐵路要跨好幾個縣郡,要拿一堆聯邦和州的許可,環境訴訟一打就是好幾年。
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可問題是,你推了快20年,連個影子都沒推出來,這鍋總不能全甩給逆風吧?一個2008年立項的項目,按規劃2020年就該通車了,現在最新消息說2030年也沒戲,甚至有內部人覺得2033年以后都懸。
再往深了說,這其實是個政治周期和基建周期完全錯位的問題。高鐵這種大玩意兒,從立項到回本動輒幾十年,可美國的政策撐死了看四年一個任期。這屆政府上馬的項目,下屆上來就能給你否了。
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特朗普這次砍經費,很大程度上也是為了推翻拜登時期的綠色基建政策。這種翻大餅式的玩法,哪個承包商敢全力以赴?哪個州政府敢真正押上全部身家?結果就是53%的加州選民都對這項目失去信心了,覺得它根本成不了事。
這種朝令夕改帶來的內耗,比單純缺錢更致命。最近《華爾街日報》還爆料,美國現在AI數據中心建設也遇到了大麻煩,計劃2027年竣工的項目,超過60%到現在連地基都沒動,主要就是因為并網審批慢和缺電。
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這么看下來,美國基建這盤棋,缺的早就不是那39億或者40億美元了。缺的是一個能讓政策持續下去的共識,是一個能讓錢真正變成鋼軌和水泥的執行力。
那么多錢扔進去,連個響兒都沒聽著,這背后是整個國家治理體系在重大工程面前的無力感。大家嘴上都說要搞基建,可真到掏錢干活的時候,各懷鬼胎,誰也說服不了誰。
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