上海
01:18
大約十年前開始
不少上海市民都收到過
電、水、氣"三單合一"的聯合賬單
和大多數人家的
三張賬單、三次繳費不同
這種聯合賬單
只有一張賬單、一次繳費
方便很多
然而時隔多年
現在支付手段已經電子化了
紙質賬單成了雞肋
除了部分老年市民
多數市民已經不再需要
如果是 水、電、氣
各自的紙質賬單
要取消的話
操作并不復雜
只要在水、電、氣
三家各自的手機軟件上
勾選一下即可
唯獨這聯合賬單卻不一樣
有市民周先生想要取消
卻找不到取消途徑
向12345市民熱線反映
結果卻被告知：不能取消
這讓周先生覺得無法理解
多年來，市民周先生家中每月都會收到一張公用事業聯合繳費通知單。如今周先生早已習慣了電子支付，這份持續寄送的紙質賬單在他看來既無必要，又造成了紙張浪費。
于是周先生撥打了12345市民服務熱線反映訴求，這才了解到，這份聯合賬單雖然涵蓋三家公用事業單位，但實際是由電力部門牽頭打印投遞。
周先生稱，“電力公司工作人員給我打電話了，意思是說我們只是負責發這個賬單，這個賬單現在是他們來發。但是這個事情是市政府實事項目，他們這邊不能取消。”
帶著疑問，記者也以市民身份撥打了12345市民服務熱線，很快，國網上海市電力公司市區供電公司的工作人員回電，明確表示“電、水、氣三單合一工作”是一項市政府實事項目，這張公用事業聯合繳費通知單不能取消，最多只能將打印完成的賬單做粉碎處理，不再投遞到戶。“有客戶要求我們明確也說不可以取消的，最多我們幫你先行處理掉粉碎掉，但是賬單只要有信息過來，賬單肯定有的。”
這一項“實事項目”
究竟是什么來歷？
記者從市住建委官網公開信息中了解到，電、水、氣三表集抄及三單合一工作由市住建委牽頭統籌，各運營單位統一客戶檔案、抄表周期、出賬日期、繳費期限與賬單派送規則，通過更換智能遠傳表具，實現集中抄表、集中出賬、集中收費。
其中，電力公司承擔采集信道建設、信息平臺搭建與賬戶信息匹配工作；燃氣集團與城投水務集團分別負責提供對應智能表具通信協議與用戶賬戶信息。
國網上海市電力公司市區供電公司工作人員介紹，“我們電力公司專門有一個打印工，信息過來，水煤氣信息過來，印了賬單，我們就發放電費每個月都有的嘛。”
記者檢索新聞資料發現，早在2016年7月26日，上海在全國率先試點水電氣三單合一，將水、電、氣三類用量與繳費信息整合在同一張賬單上。這一模式一經推出，就受到試點小區居民的認可，隨后逐步在全市推廣。
仁恒森藍雅苑二期居民 王曉建
一次性就解決問題了，用不著這趟這張單子來了，跑一次，那張單子來了，要跑一次，有時候想水電煤（氣）三張單子想湊在一起，還要忘記前面的放在哪里了，賬單到期了，弄得不巧還要罰款。
當時的公開報道顯示
收到這張聯合繳費通知單
用戶既可通過賬單上的
也能一鍵結清全部費用
初衷為環保減耗
如今無法取消
究竟哪個部門負責？
國網上海市電力公司給出書面回復：水電氣三家公用事業單位業務相互獨立，電力公司僅作為出賬數據匯聚方與賬單打印投遞方，需保障三方業務流程與用戶信息的一致性，無權單方面修改用戶賬單狀態，否則可能導致水、氣企業檔案信息錯亂，引發后續訴求。對此，公共管理專家提出了不同的看法。
中共上海市委黨校公共管理教研部副主任、副教授 葉嵐：
當前居民對于水電氣繳費渠道的需求日益呈現異化，一方面需要完善水電氣跨部門協同工作機制，為居民取消聯合賬單提供更加敏捷、便利的服務，針對想要取消紙質聯合賬單的居民，可引入智能體等方式，自動巡檢核對其電子賬單使用情況及實際使用的繳費渠道，對于確實符合條件無需聯合賬單的居民，相關部門也可以盡快補全紙質賬單取消的相關業務環節的辦理。
當年，這項民生實事項目
以便民環保為初心
但如今市民希望向無紙化再邁一步時
卻沒有便捷的操作渠道
這個推進無紙化的堵點
真就那么難以消除嗎？
對此你怎么看？
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看看新聞記者: 吳浩亮、甘澤霖（見習）
編輯: 張翔
視頻編輯: 甘澤霖（見習）、沈逸清
責編: 李麗潔
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