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6月18日,歐盟27國在布魯塞爾舉行了一場閉門晚宴,原本是一場商討對華戰(zhàn)略的利益分贓會,結(jié)果卻直接演變成了激烈的爭吵。
歐盟委員會主席馮德萊恩在現(xiàn)場直接甩出驚人數(shù)據(jù),公開對中國發(fā)難,這場精心策劃的對華圍堵方案,卻當(dāng)場遭到部分成員國的強烈反對。
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原本已經(jīng)答應(yīng)聯(lián)手施壓的德國總理默茨更是臨時改變態(tài)度,多方劇烈拉扯之下,歐盟被迫推遲了所有新增對華貿(mào)易限制手段,中歐經(jīng)貿(mào)局勢瞬間陷入巨大變數(shù)。
讓我們先來看看6月18日當(dāng)晚到底發(fā)生了什么,據(jù)報道,在布魯塞爾的閉門晚宴上,氛圍從一開始就非常壓抑,歐盟委員會主席馮德萊恩顯然是有備而來,一上來就直接亮出底牌。
她拿出一份數(shù)據(jù)報告,公開指出目前歐盟對華貿(mào)易逆差已經(jīng)達(dá)到了驚人的數(shù)字,折算下來相當(dāng)于每天就要輸給中國10億歐元,而在剛剛過去的2025年,歐盟對華商品貿(mào)易逆差更是逼近了3600億歐元。
馮德萊恩企圖用這組數(shù)字激起全歐洲對中國商品涌入的恐慌,在晚宴開始之前,她就已經(jīng)聯(lián)合了10個歐洲國家,悄悄簽署了一項聲明。
這份聲明言辭非常激烈,直接要求歐盟必須立刻“停止對中國長期戰(zhàn)略的天真看法”。
按照他們的計劃,歐盟接下來準(zhǔn)備通過大幅度加征關(guān)稅、嚴(yán)格收緊進(jìn)口配額、甚至動用行政手段強行逼迫歐洲企業(yè)的供應(yīng)鏈外遷,以此來逼迫全歐洲尋找關(guān)鍵投入品的替代來源。
說白了,這就是一場針對中國制造業(yè)的全面絞殺戰(zhàn),如果這個方案在當(dāng)晚通過,中歐之間的全面貿(mào)易戰(zhàn)就會立刻打響,馮德萊恩完全低估了歐盟內(nèi)部利益的撕裂程度。
方案剛剛拿出來,西班牙首相就第一個站出來明確表態(tài)反對,西班牙方面指出,中國是歐洲極其重要的合作方,不應(yīng)該采取對抗舉措。
緊接著,最讓人意想不到的一幕發(fā)生了,原本已經(jīng)加入強硬聯(lián)名陣營的德國總理默茨,態(tài)度居然發(fā)生了轉(zhuǎn)變。
默茨在現(xiàn)場的發(fā)言變得極其保守,拒絕在沒有經(jīng)過充分評估的情況下通過這種極端的貿(mào)易限制措施,隨著德國和西班牙的公開反對,現(xiàn)場的對華強硬派直接啞火。
多方劇烈拉扯之下,歐盟被迫宣布推遲所有針對中國的新增貿(mào)易限制舉措,這場27國的利益晚宴,最終以強硬派的暫時受挫告終。
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在這場峰會上,德國總理默茨的臨時轉(zhuǎn)向成為了全場焦點,很多人不理解,作為歐洲經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊,德國為什么在關(guān)鍵時刻如此搖擺不定?
這背后其實是德國國內(nèi)政治與經(jīng)濟的激烈拉扯,德國近年來的經(jīng)濟陷入停滯,2026年GDP增速預(yù)期僅為0.5%,國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施老化、能源價格居高不下、勞動力失衡問題突出。
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在這種背景下,國內(nèi)右翼政黨支持率持續(xù)走高,默茨作為總理,為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)對產(chǎn)業(yè)乏力的輿論壓力,只能在公開場合適度跟進(jìn)對華強硬基調(diào),迎合本土傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的訴求。
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另外,歐盟貿(mào)易政策采用多數(shù)投票機制,德國單獨反對無法否決其他國家的提案,為了保住德國在歐盟貿(mào)易體系中的話語權(quán),避免被邊緣化,默茨只能選擇先參與聯(lián)名,這是一種政治妥協(xié)。
但是,當(dāng)方案真的要動真格時,經(jīng)濟層面深度綁定的現(xiàn)實讓德國不得不選擇踩剎車,德國根本承受不起對抗的代價。
目前,德國對華直接投資占到整個歐盟對華總投資的一半以上,汽車、精密機械、化工設(shè)備等支柱產(chǎn)業(yè)深度依托中國供應(yīng)鏈與消費市場。
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中國市場貢獻(xiàn)了德國主流車企近三成的全球銷量,帶動了本土數(shù)十萬個就業(yè)崗位,一旦貿(mào)易摩擦全面升級,中方對等施策,德國高端制造出口將遭遇重創(chuàng)。
這也是為什么此前歐盟對華電動車加征關(guān)稅時,德國明確投出反對票的原因,表面的政治表態(tài)根本敵不過深度綁定的經(jīng)貿(mào)利益。
反觀法國和意大利之所以態(tài)度固執(zhí),是因為法國汽車電動化轉(zhuǎn)型滯后,意大利傳統(tǒng)制造業(yè)升級緩慢,本土產(chǎn)業(yè)競爭不過中國,只能靠貿(mào)易保護(hù)來穩(wěn)固企業(yè)生存、維系基層選票。
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歐盟這次在最后關(guān)頭踩剎車,還有一個更層的原因,在峰會召開之前,歐洲多家頂級智庫就已經(jīng)完成了多輪中歐貿(mào)易沖突模擬推演。
根據(jù)報道透露,這些推演覆蓋了技術(shù)封鎖、關(guān)稅加碼、原材料管控等場景。
所有推演場景都指向了同一個結(jié)局:即便歐洲動用現(xiàn)有全部限制手段,對華貿(mào)易對抗也無法取得優(yōu)勢,長期僵持只會讓歐洲本土產(chǎn)業(yè)和民生承受更大損失。
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歐洲一度覺得,自己掌握著高端制造設(shè)備,具備和中國長期對峙的條件,比如光刻機出口管制,歐洲曾試圖卡住中國芯片制造,但推演表明,高端光刻機早已執(zhí)行嚴(yán)格管制,沒有進(jìn)一步封鎖的增量空間。
相反,國內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)持續(xù)迭代,短期壓力很快就會被國產(chǎn)替代消化,持續(xù)封鎖只會直接沖擊歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈自己的營收。
更致命的死穴在原材料供給上,中國掌控著全球九成以上的稀土精煉產(chǎn)能,這類原料貫穿歐洲新能源、精密制造、軍工電子等產(chǎn)業(yè)。
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歐洲本土稀土加工產(chǎn)能近乎空白,短期內(nèi)根本無法搭建替代供應(yīng)鏈,一旦原料出口管控收緊,歐洲綠色轉(zhuǎn)型和高端制造產(chǎn)業(yè)會快速陷入停滯。
況且,雙邊逆差存在認(rèn)知偏差,中歐經(jīng)貿(mào)中中間品貿(mào)易占比接近五成,大量中國半成品輸入歐洲,經(jīng)本土企業(yè)加工增值后銷往全球,多數(shù)利潤留存歐洲。
一旦沖突升級,歐洲各國受損程度差異極大,利益失衡會快速瓦解27國的協(xié)同政策。
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現(xiàn)在,由于德國等國的阻攔,歐盟雖然被迫推遲了新增限制舉措,但這并不意味著強硬派會徹底死心,馮德萊恩依然在密謀更隱蔽的手腕,將博弈推遲到了今年秋季的峰會。
面對中國制造業(yè)的絕對優(yōu)勢,內(nèi)部分裂、嚴(yán)重缺乏原材料的歐盟到底還能死撐多久?這場注定無法獲勝的經(jīng)貿(mào)豪賭,接下來又會以怎樣慘烈的方式收場?
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