6月22日,瑞士比爾根山。經過約18個小時的密集會談和磋商后,由伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫率領的伊朗代表團,正式離開瑞士,啟程返回德黑蘭。
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18小時通宵鏖戰,說談就談,說走就走。代表團在瑞士比爾根山停留的時間,滿打滿算不到48小時。
據伊朗塔斯尼姆通訊社報道,首輪談判達成了5項要點。
5項要點,全是第一階段的核心訴求——停火、解封、撤軍、資產解凍。談完了,代表團就走了。干脆利落,不拖泥帶水。
伊朗代表團雖然走了,但技術團隊留了下來。接下來的技術談判,將由伊朗副外長加里巴巴迪牽頭,圍繞落實伊美諒解備忘錄的機制及組建相關技術小組展開。
高級別代表團回國復命,技術團隊留在瑞士繼續磨細節——伊朗的分工很清晰。政治層面的框架談完了,剩下的技術活,交給專業人員慢慢啃。
美方官員明確表示,首輪談判的核心是“為第二階段的談判搭建框架”。萬斯在談判期間也承認:“還有很多工作要做”。
伊朗方面此前已多次確認,第二階段談判將聚焦核問題及解除對伊朗制裁。美國對伊朗的制裁體系非常復雜、龐大,如何取消這些制裁,絕非能一筆勾銷的簡單之事。在核問題上,美方的訴求是徹底杜絕伊朗擁核的可能。
而伊朗總統佩澤希齊揚此前已經把底線劃死了——不放棄鈾濃縮權利、不就彈道導彈計劃談判。首輪談判達成的5項要點中,核武器和彈道導彈壓根沒提。
首輪談的是停火、解封、撤軍。核問題還沒開始談。第二階段才是真正的硬仗——核濃縮、制裁解除、導彈計劃,每一塊都是硬骨頭。
接下來“硬仗”有多硬?主要在三個層面。
第一,核濃縮。伊朗明確表示“絕不放棄鈾濃縮權利”。美方要求“徹底杜絕伊朗擁核”。一個要保有,一個要清零,中間隔著整個鈾濃縮產業鏈。
第二,制裁解除。美國對伊朗的制裁體系覆蓋銀行、能源、航運、保險等多個領域。美方堅持“有條件解除”,伊朗要求“立即全面解除”。伊朗方面已明確表示,核議題談判的前提是備忘錄第1、4、10和11條條款必須首先得到執行。
第三,導彈計劃。伊朗已明確排除了將彈道導彈問題納入談判的可能。美方此前要求“限制彈道導彈數量和射程”。一個堅決不談,一個堅持要談。
首輪談判18小時談完5項,代表團就回國了。不是因為談完了,是因為真正難啃的骨頭還在后面。代表團回去復命了,技術團隊留下來繼續磨細節。但核問題、制裁解除、導彈計劃——這些才是決定這份協議能不能活下去的關鍵。
18小時談判剛完,伊朗代表團立馬啟程回國。首輪談的是停火、解封、撤軍。接下來的核問題,才是真正的硬仗。
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