七國集團峰會,在法國埃維昂萊班剛剛落幕,日本首相高市早苗的身影就顯得格外活躍。
據隨行記者透露,她在多場雙邊會談中,反復推銷一份關于關鍵礦產的緊急方案,聲稱日本已經找到了足以反制中國的戰略工具。
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日本主流媒體幾乎同步跟進,頭版標題直接打出“高市首相亮出對華王牌”的字樣,用詞之間透著一種久違的亢奮。
其實,那張被日本媒體捧上天的王牌,拆開來看其實并不復雜。
高市早苗的算盤是,既然中國在稀土供應上占據絕對優勢,那七國集團就聯手建立一套戰略儲備體系,每個成員國至少儲備三個月的用量,并且承諾在彼此短缺時相互調撥。
日本方面還特意強調,自己從十幾年前就開始摸索稀土國家儲備,雖然積累的庫存不算多,但好歹有現成的管理制度,完全可以充當這個聯盟的操盤手。
峰會閉幕后發布的領導人聲明中,確實出現了關于關鍵礦產的專門段落,明確提出到2030年將來自單一供應源的依賴比例降到六成以下,后續還要爭取壓到百分之五十。
聲明沒有直接點名,但明眼人都清楚那個“單一供應源”指的是誰,日媒順勢把這解讀為外交上的重大突破。
可冷靜下來看看現實,這套方案的根基遠沒有想象中那么牢靠,三個月儲備聽起來穩妥,可儲備總有消耗完的一天,消耗完之后去哪里補貨?
全球稀土礦產并不只集中在中國,但礦產只是第一步。
從原礦到可用的高純度金屬,中間要經過萃取、分離、冶煉等工序,這些環節中國占了全球九成以上的產能。
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其他國家的礦,最終還是要運到中國加工,繞來繞去依然繞不開。
更要命的是,鏑、鋱這類重稀土,是永磁材料的關鍵成分,中國的重稀土產量占全球百分之九十五以上,其他地區幾乎找不到可替代的規模化來源。
說到錢,這筆賬就更難算了。
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意大利、西班牙這些G7成員國經濟增速本來就慢,讓他們突然掏出幾十億歐元,去囤一種短期內用不上的戰略物資,議會的預算委員會那一關就很難過。
就算各國咬牙通過了預算,接下來誰來統一采購、誰來負責質量檢測、誰來管理庫存輪換,所有這些細節都得從頭磨合。
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再看G7內部的政治生態,事情就更復雜了。
美國嘴上一直喊,要擺脫對中國的關鍵礦產依賴,但實際行動總是雷聲大雨點小。
美國本土有稀土礦,也規劃了好幾個冶煉項目,但這些年過去大部分還在圖紙上。他們真正的習慣,是讓盟國沖在前面替它蹚路,自己在后面觀察風向。
一旦出現稀土短缺,美國大概率會優先保障本國軍工,和高科技企業的供給,盟國的訂單只能往后排。
歐洲那邊的想法更加分化,德國和法國的汽車工業、綠色能源轉型都離不開稀土磁材,但它們同時也在中國擁有龐大的銷售市場和投資布局。
為了一個遠景儲備計劃,就跟中國把關系搞僵,不符合柏林和巴黎的商業理性。
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更耐人尋味的是,高市早苗在峰會上,忙前忙后地推銷對抗性方案,回到記者面前卻換了一副溫和面孔,說日本始終愿意跟中國展開坦誠對話。
中國外交部發言人林劍,在6月18日的例行記者會上直言不諱,指出高市一邊喊著對話一邊忙著對抗,完全是自相矛盾。
事實上,這種分裂姿態從去年就開始了。
早在2025年11月7日,高市就在日本國會,公然拋出所謂“臺灣有事是日本存亡危機事態”的論調;
今年1月,中方依法對涉及軍事用途的兩用物項加強出口管制,日本對華稀土磁鐵月進口量從之前的兩百多噸掉到了一百多噸。
中方的邏輯非常清楚,限制只針對軍事用戶和軍事用途,目的是防止日本加速再軍事化進程。
高市早苗的應對策略卻是,在G7渲染中方的出口限制,對全球供應鏈構成所謂威脅,又拉著盟國搞對抗性儲備機制。
這種做法的真實動機,很難不聯想到她日益下滑的國內支持率。
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共同社在6月20日到21日,實施的全國電話調查顯示,高市內閣的支持率,已經跌到55.8%,比上個月掉了5.5%,創下了她去年上臺以來的最低點。
另外,還有將近一半的受訪者認為,她在自民黨總裁選舉期間,涉嫌制作負面視頻抹黑對手的問題解釋得不夠清楚。
再加上違規向議員贈送禮品等一連串丑聞,她的民意基礎,從今年3月開始就在持續流失。
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有政治評論員尖銳地指出,高市是把G7,當成了給自己民調止血的急救臺,那個所謂的稀土儲備方案不過是一張貼在傷口上的創可貼。
更荒唐的一幕,發生在峰會進行的同時。
6月21日,日本商工會議所派出的訪華代表團順利抵達我國首都,跟中方相關部門和企業界人士展開交流。
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這些日本實業家,關心的是如何穩定供應鏈、擴大出口、維持技術合作,跟首相在千里之外制造對立氣氛的言行,形成了刺眼的反差。
日本經濟界三大團體,早在年初就籌劃了一個兩百多人的大型訪華團,結果因為政府層面的對立氣氛而不得不無限期推遲。
外務省內部有人私下嘆氣,說只要高市內閣還在位,中日關系恐怕很難出現真正的轉機。
話說回來,就算高市早苗把儲備方案的聲勢造得再大,它也改變不了一個基本事實,中國在稀土全產業鏈上的優勢,是數十年積累下來的,不是一紙多邊協議就能對沖掉的。
日本國內的有識之士,對此看得很清楚。前首相鳩山由紀夫多次公開表示,高市在臺灣問題上的立場嚴重違背了《日中聯合聲明》的精神。
去年11月高市發表涉臺謬論之后,數百名日本民眾自發聚集在首相官邸門口抗議,要求她撤回言論。這些來自日本社會內部的聲音,比任何外交照會都更能說明問題。
總的來說,日媒瘋狂渲染的那張王牌,本質上是一顆裹著糖衣的啞彈。
它既沒有解決稀土加工環節,依賴中國的核心難題,也沒能在G7內部,形成真正的利益共同體,更無法掩蓋,高市早苗在國內外面臨的雙重困境。
言行一致,才是唯一的正道。
參考資料:
聚焦:G7在關鍵礦產問題上展現團結——共同社
外交部:日方拉幫結派、挑動對抗的叵測用意不得人心——新華網客戶端
十余年搞關鍵礦產“去中國化”,日本終究竹籃打水——環球時報
高市支持率下滑釋放三個政治信號——日本華僑報
獨家:日本商工會議所將派團訪華并與中企洽談——共同社
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