新華每日電訊 -05版:三農-2026年06月23日

浙江省海寧市丁橋鎮，夕陽灑在錢塘江面上，上海游客徐先生放飛無人機，對準“潮汐樹”反復構圖。“以前來這里只能觀潮，現在不但可以早上體驗農事研學，下午品咖啡觀大潮，晚上更能享受音樂派對，真的是太豐富了。”徐先生說。 外地游客對丁橋的新認知，得益于丁橋鎮以黨建引領為核心，創新探索“五法促增、五法降本、五法富民”的“三五法”，將集體增收、支出降本、農民致富三條主線擰成一股繩，2025年全鎮村集體經營性收入超300萬元實現全覆蓋。 近年來，海寧市堅持以“千萬工程”牽引城鄉融合發展縮小“三大差距”為主線，創新“9+1”片區組團發展模式，依托產業鏈黨建、農合聯黨建等產業鏈接型黨建聯建載體，深化“村集體+企業+農戶”等抱團增收機制，打造差異化、互補型的農文旅體驗帶，農村居民人均可支配收入連續15年保持嘉興第一。 在海潮村，鄉村文旅新業態“綠野森瀾”憑借其獨特的阿那亞風格，吸引了大批年輕游客。令人意外的是，這里曾是閑置多年的廢棄地塊。為盤活這一地塊，村集體以500萬元出資，撬動省、市、鎮、企四方資金2100萬元，引入青創團隊運營，當年為村集體增收80萬元。這樣的思路如今在丁橋鎮全面鋪開，丁橋鎮統籌6個村開展“碧海潮生”片區組團，14個村入股組建強村公司，統籌調配土地、資金、人才，打造“一起‘趣’丁橋”區域文旅IP。2025年強村公司累計營收超6000萬元。 鄉村振興，關鍵在人，核心在干。海寧市深入實施村社干部“陽光治理、六干爭先”行動，以“五個一”項目化清單，推動每名村社班子成員領辦民生實事或治理難題，推動“人人勇挑擔，鄉村千帆勁”。 強村富民既要會“賺錢”，也要懂“省錢”。海寧市深化推廣西山社區治理經驗，以規范優化網格管理服務為抓手，通過網格長帶動、網格員聯動、村民行動的結合，推動農村網格治理從“單向管理”向“共治共享”轉變，實現向精細管理要效益。丁橋鎮民利村打造“眾管守綠”黨員志愿服務品牌，通過網格力量發動超半數農戶認領公共區域綠植維護和監管，人居環境專項整治從每年三四次減少至1次，村級集中性環境整治、四位一體保潔等費用減少56%，省出了看得見的“真金白銀”。同時，丁橋鎮還建立村級債務三色預警、項目準入、年度審計等閉環機制，通過清查村級工程、追回集體經濟損失等方式，節約非必要支出。 “丁橋鎮‘三五法’，是海寧市探索以黨建引領、片區組團賦能農村集體經濟增效降本富民的創新舉措。”海寧市委組織部相關負責人表示，將繼續深化制度創新，讓更多村集體和群眾共享降本增效帶來的發展紅利。 （本報記者張曉雨）