來源：市場資訊

貨拉拉反壟斷合規(guī)整改，是首個算法領(lǐng)域反壟斷的監(jiān)管案例，讓算法霸權(quán)回歸價值創(chuàng)造，實現(xiàn)多方互利共贏。

圖片來源/新華社

■夏金彪

近日，國家市場監(jiān)督管理總局公布督導(dǎo)貨拉拉落實反壟斷合規(guī)整改情況，圍繞停止利用算法不合理壓低貨運價格、全面取消強制獨家車貼規(guī)則、切實降低平臺抽成費率、全面保障司機合法權(quán)益等四方面作出明確要求。這是算法領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管的首個案例，也是深入整治平臺“內(nèi)卷式”競爭的典型標志。

近年來，平臺經(jīng)濟快速發(fā)展，在提升資源配置效率、降低交易成本、便利群眾生活等方面發(fā)揮了重要作用?？墒?，部分平臺憑借算法、流量與規(guī)則主導(dǎo)權(quán)形成壟斷優(yōu)勢，對平臺經(jīng)濟發(fā)展造成了不利影響。網(wǎng)絡(luò)貨運、外賣、網(wǎng)約車等行業(yè)問題較為突出。

以網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)為例，平臺企業(yè)通過算法不合理壓低貨運價格，迫使司機接受低價訂單；強制要求司機張貼帶有平臺標識的獨家車貼，變相限制司機同時使用其他平臺；平臺抽成費率居高不下，嚴重侵蝕司機合理收益，催生了行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭，拉低服務(wù)水平。行業(yè)看似交易繁榮，實則生態(tài)失衡、市場失序，既阻礙行業(yè)長遠健康發(fā)展，也削弱了平臺自身的可持續(xù)發(fā)展能力。

去年9月，國家市場監(jiān)督管理總局依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》公開約談貨拉拉，要求其停止利用算法不合理壓低貨運價格、利用平臺規(guī)則實施強制獨家車貼等行為，同時開展全面自查整改，依法合規(guī)經(jīng)營，回應(yīng)各方關(guān)切，接受社會監(jiān)督。

此次國家市場監(jiān)督管理總局督導(dǎo)貨拉拉落實反壟斷合規(guī)整改，涉及算法定價、獨家車貼、抽成比例及勞動者權(quán)益等多項核心內(nèi)容。例如，停止利用算法不合理壓低貨運價格，推動算法從“黑箱”走向透明化、公平化；全面取消強制獨家車貼規(guī)則，停止提高抽成、罰款等懲罰措施，同時將向司機退還不合理費用1.2億元；切實降低平臺抽成費率，平臺整體抽成費率由整改前約11%降至約9%，每年可減輕司機負擔(dān)超13億元。

值得指出的是，國家市場監(jiān)督管理總局對貨拉拉的督導(dǎo)整改，是我國平臺經(jīng)濟治理的一個典型案例。它標志著治理模式已經(jīng)從單純的“事后處罰”轉(zhuǎn)向“過程督導(dǎo)”與“合規(guī)指引”并重、從“針對單一行為”轉(zhuǎn)向“全鏈條生態(tài)重塑”。

傳統(tǒng)的反壟斷執(zhí)法往往以處罰為終點，罰款到賬即宣告案件完結(jié)。而此次整改更加注重事中事后監(jiān)管和持續(xù)性合規(guī)建設(shè)：從2025年9月的首次約談，到近期公布整改成果，梯形推進監(jiān)管措施，整個周期橫跨9個月。這種柔性監(jiān)管方式，既體現(xiàn)執(zhí)法的力度，也兼顧平臺企業(yè)正常運營的需要。

從更深層次看，貨拉拉反壟斷整改對所有平臺企業(yè)傳遞了一個明確的治理信號：平臺經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，必須建立在合規(guī)經(jīng)營的基礎(chǔ)之上。反壟斷不僅是對壟斷行為的規(guī)制，更是對公平競爭秩序的維護；不僅是對消費者利益的保護，更是對平臺生態(tài)各方參與者的利益平衡。

可以預(yù)見，隨著平臺算法的規(guī)范和抽成費率的降低，司機有望獲得更加合理的運價和更高的收入，從而激發(fā)工作積極性，提升服務(wù)質(zhì)量。隨著算法壓價、強制獨家車貼等不正當(dāng)競爭行為的消除，網(wǎng)絡(luò)貨運市場將更加注重服務(wù)質(zhì)量、效率和技術(shù)創(chuàng)新，而非依靠壟斷優(yōu)勢排擠競爭對手。網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)將進入高質(zhì)量發(fā)展階段，會更加注重合規(guī)經(jīng)營、社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展。

應(yīng)該看到，貨拉拉反壟斷合規(guī)整改作為算法領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管的首個案例，是我國平臺經(jīng)濟治理進入新階段的重要標志，它不僅糾正了具體的違規(guī)行為，更推動了平臺治理理念和方式的創(chuàng)新升級。這一案例為網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)乃至整個平臺經(jīng)濟領(lǐng)域提供了重要的借鑒和示范，將有力促進平臺經(jīng)濟構(gòu)建互利共贏的生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

我們有理由相信，在監(jiān)管部門的有力督導(dǎo)和平臺企業(yè)的積極作為下，我國平臺經(jīng)濟必將走向更加規(guī)范、更加公平、更加健康的發(fā)展道路，為經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻。

總 監(jiān) 制丨楊玉洋車海剛

監(jiān) 制丨陳 波 王 彧

主 編丨毛晶慧 編 輯丨蔣 帥