（來源：中國建設新聞網）

轉自：中國建設新聞網

編者按：為深入學習貫徹中央城市工作會議精神，認真落實《中共中央 國務院關于推動城市高質量發展的意見》，推動提高城市治理科學化智慧化精細化水平，特開設“‘一委一辦一平臺’：城市治理的機制創新與實踐”專欄，聚焦各地“一委一辦一平臺”建設的鮮活實踐，系統梳理各地在機制構建、運行管理、效能轉化等方面的創新舉措與實踐成果，深度挖掘提煉可復制、可推廣的典型經驗。專欄將以典型經驗為示范，為各地深化城市治理創新提供有益參考借鑒，助力加快推進城市治理體系和治理能力現代化。

第二十四期

安陸市

近年來，湖北省安陸市深入學習貫徹中央城市工作會議精神，嚴格對標湖北省住房城鄉建設廳《“一委一辦一平臺”工作體系建設參考模板》，充分借鑒孝感市成熟建設經驗，以制度創新破局、以數字技術賦能，正式印發《安陸市城市管理工作聯席會議制度》，全面構建“一個聯席會議統籌決策、一個辦公室協調落實、一個城市運行管理服務平臺支撐運行”的治理架構。2026年以來，城市運行管理服務平臺實戰應用持續深化，該體系已從“搭建成型”邁入“效能釋放”新階段，推動安陸城市治理向協同化、精細化、智慧化縱深發展。

一會統籌，強化頂層設計 凝聚協同治理合力

安陸市城市管理工作聯席會議作為全市城市運行管理的高層次議事協調機構，由市長擔任第一召集人，成員單位覆蓋市委社會工作部、城管執法、住房城鄉建設、自然資源和規劃、公安等25個市直部門、16個鄉鎮（街道、開發區）、5個市級平臺公司、3個公用事業企業及5家通信服務企業，構建起橫向到邊、縱向到底的全域統籌體系。

聯席會議聚焦城市治理全局性、跨領域重大事項，統籌推進重大政策落地、重點項目實施和難點任務攻堅，著力破解跨部門、跨區域、跨層級的城市管理堵點。通過建立健全季度全體會議、月度專題調度、常態化聯席會議三級議事機制，強化從規劃源頭到管理末端的全鏈條統籌，有效打通以往職能交叉、權責不清、多頭管理的體制堵點。

2026年以來，聯席會議已圍繞城市生命線安全工程、停車資源整合、小微空間盤活、文明城市創建等重點工作召開多次專題協調會，推動形成“上下聯動、橫向協同、齊抓共管”的城市治理新格局，為城市高質量發展提供統一、權威、科學的決策支撐。

一辦協調，狠抓落地執行 推動城市品質提升

城市管理工作聯席會議辦公室設在市城市管理執法局，由局長擔任主任，具體承擔日常事務統籌、督查落實、考核評價與綜合協調職能。依托“一委一辦一平臺”體系，辦公室構建起“決策-部署-執行-反饋-考評”的全閉環管理機制，確保各項工作從“紙上”落到“地上”。

辦公室聚焦群眾急難愁盼問題，統籌推進停車治理、垃圾分類、違建管控、小微空間整治等工作。2021年以來，全市新建口袋公園12個，其中金元、富麗、雙龍橋、肖臺四個項目獲評“省級最美口袋公園”精品項目，新增城市綠地4.38萬平方米，主城區建成區城市綠地率達41.74%；通過新建停車場、路側施劃、資源共享等方式新增公共停車位3000余個，創新“財政引導、社會為主、多元補充”投入機制，通過停車位、充電樁特許經營撬動社會資本近6億元，形成可持續的城市更新模式；新建、改建城市公廁10座，織密便民服務網絡；累計拆除違法建筑27處，清理違規大型戶外廣告37處，市容秩序持續規范。垃圾分類工作成效顯著，生活垃圾資源利用率達85%。

同時，辦公室建立常態化督查考核機制，將平臺案件處置率、重點任務完成率納入成員單位年度評價，倒逼責任落實，大幅提升城市治理的響應效率與落實效能。

一平臺支撐，深化數智賦能 激活智慧治理動能

安陸市城市運行管理服務平臺以數字政府公共基礎設施為底座，嚴格遵循住房城鄉建設部“一指南四標準”建設要求，持續迭代升級功能、拓展應用場景，推動平臺從“建起來”向“用起來”“活起來”深化，打造城市治理的“智慧大腦”。

截至目前，平臺已累計完成15.96萬個城市部件數據入庫；城市生命線安全工程應用系統完成燃氣、供水、橋梁、排水、井蓋、電梯六大專項功能開發，建成450余個頁面功能模塊，累計安裝物聯感知設備470余套，拓展整合智慧燃氣、智慧水務等行業應用，率先在全省縣級市實現城市生命線系統上線運行，并與孝感市級平臺完成數據實時對接共享。平臺新增AI（人工智能）智能視頻抓拍點位11路，孝感地區首輛智能信息采集車已完成平臺對接，構建起“AI抓拍+車輛巡檢+網格上報+公眾參與”的立體化問題采集網絡。自試運行以來，平臺累計發現、處置各類城市管理問題10359件，歸集監測數據58.8萬條，精準識別安全隱患78項，處置效率和處置質量持續提升。

強降雨天氣期間，依托生命線系統開展“云巡查”，實時監測易澇點、河道水位，為防汛應急調度提供精準支撐；常態化開展橋梁、燃氣管道、市政井蓋聯合巡檢，實現“線上預警-線下核查-閉環處置”全流程管理，筑牢城市安全防線；開通公眾服務板塊，暢通市民訴求反映渠道，推動城市治理共建共治共享。2026年以來，安陸市持續開展多輪平臺操作實戰培訓，覆蓋各成員單位業務骨干與一線工作人員，推動數字化治理能力全域提升。

“一委一辦一平臺”體系的建立與深化，是安陸市深化城市治理體制改革、提升治理能力現代化水平的關鍵舉措，通過機制創新與科技賦能雙輪驅動，構建起“管理精細、運行智能、群眾滿意”的城市治理新格局。下一步，安陸市將持續完善常態化運行機制，加快城市生命線工程竣工驗收，分批推進72處城市小微空間改造升級，持續優化平臺功能、拓展應用場景，推動更多治理力量下沉、資源整合、服務提質，全力打造宜居、韌性、智慧的現代化新安陸，讓城市發展成果更多更公平惠及全體市民。