原標題：人大常委會|金融法草案提請全國人大常委會會議初次審議

　　新華社北京6月24日電（記者李延霞、張千千）《中華人民共和國金融法（草案）》6月23日提請十四屆全國人大常委會第二十三次會議初次審議。

　　金融法是我國金融領(lǐng)域管總的基礎(chǔ)性、綜合性、統(tǒng)領(lǐng)性法律，定位于金融法律體系中的“1”，發(fā)揮指導、統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)范作用。銀行、保險、證券等領(lǐng)域的法律“N”以及其他金融法律法規(guī)“X”，需與“1”確定的基本規(guī)定對標對表、立修并重，具體規(guī)范各領(lǐng)域的金融活動，“1+N+X”共同構(gòu)建科學完備統(tǒng)一的金融法律體系。

　　司法部部長賀榮受國務院委托在會議上作關(guān)于草案的說明時表示，草案突出金融工作的政治性、人民性。堅持和加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，加強金融機構(gòu)黨的建設(shè)，堅持以人民為中心，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路。

　　據(jù)介紹，草案聚焦完善金融基本法律制度，強化對金融各領(lǐng)域法律法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)領(lǐng)，對涉及金融發(fā)展根本性、原則性、方向性問題明確法律要求。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既引導促進金融高質(zhì)量發(fā)展，又針對監(jiān)管措施不足、風險處置機制不健全等突出問題作出制度安排，強化金融監(jiān)管和風險防控。

　　草案共11章95條。圍繞推動建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，進一步明確中央銀行職能定位，不斷完善科學穩(wěn)健的貨幣政策體系，積極推動構(gòu)建宏觀審慎管理體系。規(guī)范金融機構(gòu)行為活動，對金融機構(gòu)準入、經(jīng)營、退出實施全周期管理。提升金融產(chǎn)品和服務規(guī)范性，滿足實體經(jīng)濟和人民群眾多層次多樣化金融服務需求。優(yōu)化金融市場體系功能，健全金融市場穩(wěn)定機制。

　　草案明確金融各領(lǐng)域監(jiān)管職責和央地監(jiān)管分工，并建立兜底監(jiān)管機制，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。完善金融消費者、投資者權(quán)益保護體制機制。健全金融風險處置機制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。統(tǒng)籌金融高質(zhì)量發(fā)展和安全，堅持金融服務實體經(jīng)濟，著力提高金融資源配置效率。推動金融領(lǐng)域信用體系建設(shè)，提高金融安全保障能力。強化法律責任，加大對金融領(lǐng)域違法違規(guī)行為的懲處力度，進一步加強制度約束。（完）