2026年6月24日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,介紹《中華人民共和國民族團結(jié)進步促進法》(以下簡稱“民族團結(jié)進步促進法”)和我國民族工作有關(guān)情況。
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司法部副部長胡衛(wèi)列會上表示,近期我們注意到部分西方媒體關(guān)注民族團結(jié)進步促進法第六十三條規(guī)定,也就是“中華人民共和國境外的組織和個人,針對中華人民共和國實施破壞民族團結(jié)進步、制造民族分裂行為的,依法追究法律責(zé)任”,對其進行歪曲解讀,甚至抹黑為“治外法權(quán)”“長臂管轄”,這類觀點不客觀,也與法理的精神相悖。這條規(guī)定是立足國情、契合法理、符合國際通例,是正當合法、必要可行的法律規(guī)定。
第一,這是主權(quán)國家依法開展的正常立法實踐,符合國際法的基本準則。維護國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整與社會穩(wěn)定,是各國的主權(quán),也是國際法確立的基本準則。世界各國均有權(quán)通過國內(nèi)立法防范分裂破壞活動、維護社會團結(jié)與正常秩序,這是國際社會的通行做法。第六十三條是依法行使主權(quán)國家固有的立法職權(quán),與國際上國家安全、反分裂、社會治理領(lǐng)域的法治規(guī)則是相一致的。針對的是實施破壞民族團結(jié)進步、制造民族分裂的違法行為,根本目的是守護民族和睦、社會安定與國家安全,符合國際法精神與各國治理的慣例。
第二,這是夯實民族工作的法治保障、維護各族人民根本利益的一項重要制度。民族團結(jié)是國家繁榮發(fā)展的重要基石,也是各族群眾的共同心愿與根本福祉。當前,境內(nèi)外各類風(fēng)險因素交織疊加,蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團結(jié)、危害國家安全的違法活動,會侵蝕民族團結(jié)的根基,損害社會公共利益和群眾的合法權(quán)益。民族團結(jié)進步促進法第十條明確民族團結(jié)進步事業(yè)不受外部勢力的干涉。我們也堅決反對一切以民族、宗教、人權(quán)等借口對中華人民共和國實施污蔑抹黑、遏制打壓、滲透破壞等行為。第六十三條將長期以來行之有效的治理經(jīng)驗上升為法律制度,既為打擊違法行為提供法律依據(jù),也為各民族交往交流交融、共同繁榮發(fā)展筑牢了安全防線。
第三,這是與我國相關(guān)法律規(guī)定的管轄權(quán)原則相銜接的立法規(guī)定。以法治化手段抵御各類境外涉民族領(lǐng)域的不法行為,針對的是違法行為,責(zé)任追究將嚴格依法依規(guī)、審慎規(guī)范,切實維護我國國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,以及各族群眾的合法權(quán)益,不影響中外正常的人文交流交往、學(xué)術(shù)研討、經(jīng)貿(mào)合作等活動。
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