【文/觀察者網(wǎng) 王一】

特朗普第一屆政府發(fā)起的“中國行動計(jì)劃”早已叫停，但近來，隨著中國學(xué)者接連在美國遭盤查，外界擔(dān)心該計(jì)劃已以更激進(jìn)的方式悄然進(jìn)入“2.0時(shí)代”。

據(jù)香港《南華早報(bào)》6月24日報(bào)道，多位移民律師和活動人士發(fā)出警告稱，美國政府針對中國科學(xué)家和研究人員的執(zhí)法行動已明顯升級，其力度比特朗普首個任期內(nèi)飽受爭議的“中國行動計(jì)劃”更激進(jìn)。

美國前助理檢察官、現(xiàn)為尼克松·皮博迪律師事務(wù)所合伙人的羅伯特·費(fèi)舍爾說：“我認(rèn)為，我們現(xiàn)在顯然已經(jīng)進(jìn)入了‘中國行動計(jì)劃2.0’時(shí)代。”

這一臭名昭著的計(jì)劃始于特朗普第一任期期間。2018年，美國政府打著所謂“打擊中國間諜”“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”的旗號，對美國華裔學(xué)者和與中國有合作關(guān)系的科研人員大肆發(fā)起調(diào)查，釀成了一個又一個冤假錯案，最終該計(jì)劃于2022年被拜登政府叫停。

本月23日，費(fèi)舍爾在亞裔美國學(xué)者論壇舉辦的一場線上研討會上表示，他觀察到聯(lián)邦和州政府對與中國有關(guān)聯(lián)的研究人員、科學(xué)家和大學(xué)教授展開的調(diào)查數(shù)量“大幅增加”，不過其中大多數(shù)案件尚未進(jìn)入起訴程序。

“我認(rèn)識很多很多人，他們正在接受調(diào)查。有的人住所遭警方搜查，有的人在入境口岸被攔截盤問。”他說。

報(bào)道指出，自2025年1月以來，特朗普政府以國家安全和公共衛(wèi)生安全為由，通過逮捕、調(diào)查、邊境審查以及簽證限制等一系列措施，進(jìn)一步加大了對中國學(xué)者的審查力度。

近年來曾遭“中國行動計(jì)劃”迫害的華裔科學(xué)家，從左至右：胡安明、郗小星、陶豐。 資料圖

近幾個月，美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）先后逮捕并起訴了多名與美國高校有關(guān)聯(lián)的中國研究人員，其中涉及美國密歇根大學(xué)、印第安納大學(xué)等機(jī)構(gòu)。美方指控這些研究人員走私生物材料、隱瞞與中國國家機(jī)構(gòu)的科研合作關(guān)系。美國司法部已在至少三起案件中獲得認(rèn)罪協(xié)議。

去年11月，F(xiàn)BI在芝加哥奧黑爾國際機(jī)場逮捕了一名赴印第安納州某高校訪問的中國學(xué)者，指控其利用“J-1簽證賦予的便利，非法將生物材料走私到美國”。隨后，該學(xué)者的簽證被撤銷，并被羈押4個月。今年4月，雙方達(dá)成認(rèn)罪協(xié)議，中國學(xué)者被裁定遣返中國。

但印第安納大學(xué)伯明頓分校美國大學(xué)教授協(xié)會（AAUP）對此提出異議。該協(xié)會在聲明中指出，有關(guān)指控“令人擔(dān)憂地歪曲了科研領(lǐng)域獲取研究樣本的一種常見且常規(guī)的方法”。

“這應(yīng)該讓每個人都感到憤怒。”華美維權(quán)同盟法律總監(jiān)賈斯廷·薩多夫斯基批評說，“這個人僅僅因?yàn)闆]有在海關(guān)表格上披露某項(xiàng)信息，結(jié)果就被判入獄4個月。”

類似案件遠(yuǎn)不止于此，甚至引發(fā)更嚴(yán)重的后果。3月27日，中國半導(dǎo)體研究人員汪丹浩在美國密歇根大學(xué)遭聯(lián)邦執(zhí)法人員問詢后，于次日不幸自殺身亡。截至目前，汪丹浩緣何遭到美國執(zhí)法人員盤問、為何選擇輕生等案件細(xì)節(jié)仍不清楚。

事件發(fā)生后，密歇根大學(xué)博士后研究人員工會提醒其會員，無論身為美國公民還是持簽證的外國公民，若遭遇逮捕或盤問，均有權(quán)保持沉默并要求律師在場。

林劍主持外交部例行記者會 圖源：外交部網(wǎng)站

中國外交部發(fā)言人林劍3月27日也對此事件回應(yīng)說，我們對這一悲劇深感痛心，已向美方提出嚴(yán)正交涉。中國駐美使領(lǐng)館已第一時(shí)間同當(dāng)事人的家屬取得聯(lián)系，并為家屬善后提供積極協(xié)助。

中方敦促美方徹查此案，向受害者家屬和中方作出負(fù)責(zé)任交代，停止針對在美中國學(xué)者、學(xué)生的歧視性執(zhí)法，停止炮制各種冤假錯案。我們將繼續(xù)采取必要措施，堅(jiān)定維護(hù)中國公民的正當(dāng)合法權(quán)益。

《南華早報(bào)》特別提到汪丹浩的研究領(lǐng)域是半導(dǎo)體，而法律專家也表示，美方當(dāng)前執(zhí)法行動背后存在明顯的地緣政治因素，在人工智能、機(jī)器人、半導(dǎo)體、生物技術(shù)以及材料科學(xué)等中美科技競爭敏感領(lǐng)域工作的中國研究人員，正面臨越來越嚴(yán)格的美國審查。

除了行政部門采取行動外，美國國會兩黨在限制對華科研合作問題上也形成了高度消極共識。多名美國議員提出了多項(xiàng)針對所謂“經(jīng)濟(jì)間諜活動”和“知識產(chǎn)權(quán)竊取”的法案，其思路與2018年“中國行動計(jì)劃”的框架高度相似。

特朗普通話 資料圖

去年，美國眾議院撥款委員會通過了《2026財(cái)年商務(wù)、司法、科學(xué)及相關(guān)機(jī)構(gòu)撥款法案》，其中一項(xiàng)條款甚至直接要求司法部重啟已被拜登政府叫停的“中國行動計(jì)劃”。

加州律師克萊·朱說，美方傳遞的信息已經(jīng)非常明確，即“不要與中國合作”，“這營造了一種恐懼氛圍，而且這種寒蟬效應(yīng)目前為止已經(jīng)奏效”。

他將特朗普政府如今的做法與“中國行動計(jì)劃1.0”進(jìn)行了比較，指出執(zhí)法已經(jīng)從刑事起訴轉(zhuǎn)向民事訴訟，“我認(rèn)為它達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。它沒有引起太多公眾關(guān)注，更低調(diào)，但更有效”。

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