2026年6月中旬,特朗普在安德魯斯聯合基地的新專機前信心滿滿,公開拋出想在今年下半年用亞太經合組織峰會的機會訪華,甚至美方內已經開始籌備日程,在外界看來,中美可能會有一次緩和的契機。
但轉念之間,美方突然甩出一份“中國軍事企業清單”,把中國一批民用領域的龍頭企業打包進了所謂“涉軍”陣容,舉動生猛得讓人還沒反應過來。
中國這邊迅速亮出態度,剛喊完強烈不滿,緊接著一個星期后財政部和商務部組合反擊,直接讓美軍工企業失去在中國政府采購市場露臉的機會,還把軍工核心企業加入出口管制名單,出手又快又準,特朗普的新一輪訪華戲碼會不會因此就此擱淺?
美國在2026年6月8日公布了新版中國軍事企業清單,直接將阿里巴巴、百度、比亞迪、蔚來、京東方、藥明康德等從事純民用業務的知名企業拉入名單,此次名單擴展到188家,每一家企業涉及的行業都關乎中國新質生產力。
新能源、智能制造、生物醫藥、互聯網等領域悉數在列,美方給出的依據基本就是與國資委、工信部存在關系,或者被認定為小巨人企業,不管企業自身業務實際是不是軍工,統統歸入“軍民融合”范疇。
這種做法讓人不得不認為,美方已無心區分軍用和民用,把國家安全無限放大,只要和中國發展強相關的企業通通加進來,美國國防部嘴上說這不算直接制裁,可明里暗里設的障礙其實很明顯:今年六月底開始,名單內企業在美國市場就不能直接簽單。
等到明年,連間接采購都要斷絕,其真實意思只有一個,倚仗強權,遏制中國重點行業升級,而國內外不少分析都講明白了,這就是拿國家行政資源硬攔別人發展,根本沒什么技術和安全證據。
中國相關部門不聲不響地留了后手,早在六月十三日,商務部就出面警告:如果美方延續這種無根據的泛化打壓,中方必將采取有力行動。
事實證明,這番聲明并非空話,六月二十二日,財政部和商務部同步出手,先后將46家美國軍工相關企業禁止進入中國政府采購市場,并將10家美國涉軍實體納入出口管制名單,不留半點緩沖空間。
這一系列反制讓人明白,中國不是主動升級矛盾,但該有的回應一樣都不少,中國始終愿意坐下來談生意,但絕不讓對方一邊薅中國的市場紅利,一邊同時對中國領頭企業下絆子,可以說,這一輪反制是拿捏了分寸的,既克制又精準。
中國財政部最新公告直接把美國46家軍工企業拒之門外,這些企業包括洛克希德馬丁、雷神、波音防務、通用動力、通用原子在內,它們基本覆蓋了美國政府的主要武器、雷達、無人機和重要零部件供應商。
這次還針對性地把美國兩家重要的稀土公司一并列入禁采名單,這等于在稀土原材料這個環節直接掐住了美國的脈門,稀土被稱為高科技產業的“維生素”,美國軍方的高端武器裝備、尤其如F35戰斗機、核潛艇等,離開中國分離與提純的中重稀土根本轉不起來。
現實情況就是,美國本土的稀土企業芒廷帕斯材料到頭來還得把精礦拉到中國加工;而美國稀土公司對中國的工藝技術和溶劑供應高度依賴。
商務部同步發布的出口管控直接規定,不僅中國本土企業不能繼續向相關美國目標供貨,連全球范圍只要涉及中國原產、含有關鍵成分的兩用物項,都進不了美國軍工名單企業,這一招就是把美國軍工核心環節的上游供應鏈盡可能切斷。
從細節上看,財政部還特別強調這次只針對軍工企業,對這些企業在華民用合資公司、普通跨國企業業務并不涉及,這體現了中國把握分寸的能力,民用、軍用一分為二,只精確制裁關鍵環節。
其實說白了,這輪出口管制對普通市場影響很有限,但美國軍工產業在短時間內根本找不到替代的資源和技術,五角大樓從原材料到交付周期都會出現推遲,成本大漲,這絕非一時口號,而是按照美國自己官方報告和國際機構的分析反復證實過的事實。
擺在臺面上看,美方面對中國的發展壓力,索性把清單拉到泛化、覆蓋面極廣的地步,不分技術領域,不論主業類別,只要沾邊創新和高成長的中國企業就貼“涉軍”標簽,其根本訴求其實只有一個,遏制中國高端制造爬坡,不讓中國企業成為未來全球行業新秩序的制定者。
這一思路,嚴重突破了正常貿易規則,中國的清單打法完全是點穴式操作,只針對軍工、只攔關鍵物項,民用通道則保持暢通,不攪亂全球產業鏈,這一來一往,把兩國處理沖突的方式襯托得十分直觀,美國選擇大水漫灌,而中國則選用滴水穿石。
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外部意見也很有代表性,美方法律框架雖能牽涉面廣,但產業層次越高、越關鍵的部分越難找到中國以外的“替代品”,中國這一把針對軍工與稀土的精準反擊,實打實讓美方軍工大廠首次品到供應鏈被卡脖子的滋味。
國內外普遍判斷,這輪互動作下去,中方始終把克制和對等作為出發點,主動權始終攥在自己手里,也就是說,中方并不是只會硬頂,也不會無底線讓步,而是把每一步回擊都建立在權衡和對等基礎之上。
當下局勢,穩定變成了最寶貴的稀缺品,但現實很明確,如果美方愿意后來居上,撤銷前述沒有事實依據的限制措施,中方也能迅速作出反應,讓問題逐步緩和,把大門關死不是中國的路,分清軍用、民用,把正當貿易和必要管控區別開,是中國立場一貫的表現。
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特朗普想借年內訪華盤活一輪外交,卻未必能靠單邊喊話換來真的轉機,能不能成行,全看美方后面愿不愿意動真格的,而不是繼續邊談邊按清單加壓。
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