大家好,我是小一作揖
截至 2026 年 6 月 24 日,針對美國國防部 6 月 8 日擴充所謂中國軍事企業清單的兩周緩沖期正式結束。我國在 6 月 22 日同步推出兩套反制方案,商務部將十家深度綁定美軍供應鏈的美國實體納入兩用物項出口管制名單,財政部明確禁止政府采購四十六家美國軍工企業產品。
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美方一邊依賴我國稀土資源維持軍工產能,一邊不斷打壓我國科技企業出海,雙重標準的做法十分明顯。反制落地之后,美國財長貝森特公開發聲,刻意營造美國遭到針對性打壓的輿論假象。
據新華網報道,此次管控動作有著明確的觸發緣由。2026 年 6 月 8 日,美國國防部更新所謂中國軍事企業清單,新增二十余家國內企業,阿里巴巴、百度等知名科技企業位列其中,直接擠壓這些企業海外經營的合理空間。
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我方沒有倉促出臺限制措施,專門設置十四天觀察緩沖期,始終留出溝通緩和的余地。在沒有收到美方糾錯表態后,兩套管控方案同步對外發布,全部舉措依照《中華人民共和國出口管制法》制定,屬于應對單邊限制的合理自保選擇。
商務部制定的管制規則覆蓋面更廣,國內出口經營者不得向名單內十家美國實體出口兩用物項,全球各類機構與個人,也不能轉運原產中國的同類物資供給上述企業。這套規制思路借鑒美方長期使用的長臂管轄模式,實現規則層面的對等制衡。
據央視網政策解讀,財政部的政府采購禁令設置差異化約束,管控僅針對美國本土產品,在華本土化投產運營的美資企業不在限制范圍。這樣精細化設計既能精準回應外部不當舉動,也可以避免政策沖擊國內現有制造業配套體系。
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1949 年美國牽頭成立巴黎統籌委員會,設立差異化多邊出口管制規則。冷戰結束后美國推動《瓦森納安排》承接原有管控框架,拉攏部分成員國收緊軍民兩用物資流通門檻,美方時常僅憑風險預判,在缺乏實質證據的情況下對海外企業實施清單制裁。
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我國 2020 年正式施行《出口管制法》,配套細則持續完善,搭建起完整的出口管控與反制體系。我方管控只約束本國出口物資流向,不會干涉第三方正常國際貿易,同時設置豁免通道,民用科研項目可依規申請物資流通許可。
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上榜十家美國實體均無民用業務,深度嵌入美軍裝備生產全鏈條,名單經過專業研判篩選,不存在隨意湊數上榜的情況。紅貓控股及其子公司蒂爾無人機長期為美軍供應偵察無人機,杰亞機器人主攻水下情報偵察系統研發。
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艾維奧克斯生產無人裝備動力核心零部件,IMSAR 研發高端合成孔徑雷達,鮑爾航空航天承接航空防務配套業務,奧什科什防務是美軍戰術車輛主要供貨商,L3 哈里斯海事服務承接多項海軍配套項目。
名單末尾兩家稀土企業戰略意義突出,這也是我國首次將美國本土頭部稀土企業納入出口管制。
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據國際在線報道,美國國防部曾投入四億美元參股芒廷帕斯材料公司,助力美方搭建本土稀土自主供應鏈。
芒廷帕斯材料運營美國唯一具備規模化開采能力的芒廷帕斯稀土礦山,美國稀土公司布局全產業鏈整合,兩家企業持續擴產應對我國 2025 年 4 月落地的中重稀土出口管控政策,產能規劃尚未落地,上游原料約束已經生效。
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美國地質調查局公開數據顯示,美國超九成稀土永磁產品依靠進口,2025 年該國 67% 稀土進口來自中國,對應進口重量約一千零四十萬公斤。我國稀土開采產量占全球 69%,精深加工產能在全球擁有顯著優勢。
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美國十六類關鍵非燃料礦產完全依賴進口,美國國際貿易委員會調研顯示,部分稀缺稀土很難找到脫離中國的穩定貨源。全美中國貿易全國委員會走訪三十八家本土企業,47% 受訪主體仍在尋找可行替代供應鏈。
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同步落地的采購禁令覆蓋洛克希德馬丁、雷神、波音防務等四十六家軍工巨頭,這類企業高度依賴各國官方訂單,失去中國政府采購資格會壓縮營收,也向全球釋放清晰市場信號。
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中方管控政策對外公布后,美國財長貝森特多次公開發言,刻意回避本輪摩擦完整來龍去脈,把美國本土供應鏈重構定義為被動防御行為,片面解讀各國出于安全需求出臺的資源管控政策,回避美國長期擾動全球產業分工的過往行為。
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貝森特講話時刻意模糊具體國別,用海外供應鏈瓶頸隱晦點評中方政策,反復鼓吹搭建本土供應鏈抵御外部影響,試圖在輿論層面塑造美方被動受打壓的形象,掩蓋美方頻繁動用單邊制裁打亂全球貿易秩序的事實。
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多年來美國依托兩套多邊管制框架,搭配各類實體清單、涉軍清單引導盟友調整對華礦產與技術合作,客觀加劇全球供應鏈碎片化趨勢。各國完善關鍵礦產管控規則,只是對沖地緣風險、保障自身發展安全的常規合規操作。
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美國嘴上推崇互利共贏貿易原則,實際執行充滿雙重標準,一邊逼迫盟友全面開放市場,一邊在半導體、航空發動機等高端領域設置壁壘,無法接納其他國家采取對等自保舉措。
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鈞正平相關評論指出,不存在能夠永久存續的單邊主導產業格局,依靠特權構建的產業秩序難以長久維持。美國軍工復合體一邊借助美方限制擠壓同行發展空間,一邊享受全球化供應鏈紅利,隨著全球制衡手段越來越完善,這類特殊紅利會持續收縮。
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我國完善出口管制清單,初衷并不是切斷雙邊正常貿易,而是修正長期失衡的國際產業規則。過去美國擁有多樣制裁工具約束外企,我方制衡手段相對有限,完善法規本質是搭建雙向平等約束機制。
本次禁運管控,是我方面對不合理單邊打壓做出的對等合規回應,我方從不會主動挑起經貿摩擦,面對雙重標準式圍堵也不會一味妥協退讓。貝森特避重就輕的輿論說辭,掩蓋不了事件完整前因,靠片面話術博取輿論同情并不符合客觀法理事實。
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單邊主導市場的模式早已跟不上全球化浪潮,各國發展安全權益地位平等,放下雙重標準開展對等溝通,才是雙邊經貿長期平穩前行的最優路徑。
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