四川
美國(guó)在全球最親密的兩個(gè)伙伴——以色列和歐盟——正釋放出希望減少對(duì)美國(guó)軍事支持依賴的信號(hào)。這反映出外界對(duì)美國(guó)未來(lái)在全球安全事務(wù)中角色的疑慮正在加深。
耶路撒冷和布魯塞爾的領(lǐng)導(dǎo)人都已公開(kāi)呼吁增強(qiáng)軍事自立。盡管雙方動(dòng)機(jī)并不相同，但背后的擔(dān)憂相似：盟友已不能再理所當(dāng)然地認(rèn)為，美國(guó)的軍事援助和戰(zhàn)略支持會(huì)始終按當(dāng)前水平持續(xù)下去。這一變化出現(xiàn)之際，特朗普政府正在重新評(píng)估美國(guó)的海外承諾，尤其是在圍繞伊朗沖突的緊張局勢(shì)之后。
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡再次呼吁，以色列應(yīng)增強(qiáng)軍事自主能力，減少對(duì)美國(guó)援助的依賴。他在約旦河西岸對(duì)預(yù)備役軍官講話時(shí)表示，以色列應(yīng)“擺脫依賴”，建立自己的獨(dú)立武器體系。
他說(shuō)：“我非常感謝美國(guó)朋友給予我們的支持，但我們需要擺脫依賴，建立我們自己的獨(dú)立武器體系。”就在他發(fā)表這番言論的前一天，美國(guó)和伊朗達(dá)成一項(xiàng)旨在結(jié)束近期西亞沖突的初步協(xié)議。這一進(jìn)展在以色列國(guó)內(nèi)遭到強(qiáng)烈反對(duì)。
內(nèi)塔尼亞胡認(rèn)為，以色列必須越來(lái)越多地自行制造武器，并加強(qiáng)本國(guó)國(guó)防工業(yè)。考慮到美國(guó)對(duì)以色列支持的規(guī)模，這番表態(tài)尤其引人關(guān)注。自1948年以來(lái)，以色列已獲得超過(guò)3000億美元的美國(guó)經(jīng)濟(jì)和軍事援助。
歐洲也在展開(kāi)類似討論。歐盟防務(wù)事務(wù)專員安德留斯·庫(kù)比柳斯本周警告稱，如果華盛頓減少在歐洲的存在，歐洲將面臨一項(xiàng)“緊迫挑戰(zhàn)”，即如何替代美國(guó)提供的關(guān)鍵軍事能力。
他的表態(tài)此前，美國(guó)國(guó)防部宣布將對(duì)駐歐美軍部署展開(kāi)為期6個(gè)月的審查。歐洲官員擔(dān)心，美國(guó)的戰(zhàn)略資產(chǎn)可能被重新調(diào)往其他地區(qū)。
庫(kù)比柳斯在布魯塞爾的一場(chǎng)防務(wù)會(huì)議上說(shuō)：“我們必須做好準(zhǔn)備。這不一定是遙遠(yuǎn)未來(lái)才會(huì)發(fā)生的事，可能很快就會(huì)到來(lái)。”
他警告說(shuō)，歐洲必須準(zhǔn)備填補(bǔ)美國(guó)重型武器、情報(bào)能力及其他關(guān)鍵軍事資產(chǎn)留下的空缺。按照庫(kù)比柳斯援引的估算，填補(bǔ)這些缺口的成本可能約為5000億歐元。
這些動(dòng)向反映出國(guó)際安全環(huán)境正在發(fā)生更廣泛的變化。對(duì)歐洲而言，擔(dān)憂主要集中在美國(guó)可能減少介入，以及俄羅斯持續(xù)構(gòu)成的威脅。對(duì)以色列而言，近期與華盛頓在地區(qū)沖突和外交問(wèn)題上的分歧，進(jìn)一步強(qiáng)化了要求提升戰(zhàn)略自主性的理由。
盡管以色列和歐洲都無(wú)意結(jié)束與美國(guó)的伙伴關(guān)系，但雙方都在越來(lái)越多地為這樣一種未來(lái)做準(zhǔn)備：美國(guó)的支持可能變得不那么可預(yù)測(cè)。
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