當(dāng)以色列和黎巴嫩在華盛頓開啟第五輪談判時,人們本以為華盛頓的外交辭令會帶來一絲曙光,可結(jié)果呢?以色列大使直接甩出一句狠話,“火車失事”。你說這談判還有救嗎?
更麻煩的是,美國剛和伊朗簽了諒解備忘錄,按理說伊朗被削弱了,可以色列這邊卻感覺,真主黨反倒像是被“滿血復(fù)活”了,這場談判,從一開始就彌漫著一股荒誕的味道。
大家好,這里是《亞洲觀察》系列,今天繼續(xù)聊聊亞洲的事兒。
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第五輪和談在美國國務(wù)院拉開帷幕,現(xiàn)場氛圍卻異常緊張,以色列大使在會談前就對美國官員直言:這次談判就是一列火車在失事。
他的理由很直接,會談表面上朝著一個共同目標(biāo)前進(jìn),那就是讓黎巴嫩擺脫伊朗的控制,最終達(dá)成和平協(xié)議,并解散真主黨。
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但這位大使斬釘截鐵地表示,“這不會發(fā)生”,他相信,真主黨會從美伊諒解備忘錄中贏下關(guān)鍵籌碼。
換句話說,美國一邊壓著以色列別動手,一邊和伊朗握手言和,結(jié)果真主黨反而獲得了喘息之機(jī),這不是“火車失事”是什么?
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以色列方面一直揪著一個核心問題不放,黎巴嫩南部的所謂“安全區(qū)”。以色列軍隊(duì)堅(jiān)持要待在那里,理由是真主黨對他們的社區(qū)構(gòu)成直接威脅。
他們要求黎巴嫩政府和軍隊(duì)必須承擔(dān)起責(zé)任,從根本上解除真主黨的武裝,可誰都知道,黎巴嫩政府哪有這個能力?真主黨早已滲透黎巴嫩政治和社會的方方面面。
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按理說,以色列在中東地區(qū)軍事實(shí)力數(shù)一數(shù)二,對付真主黨應(yīng)該不在話下,但問題是美國一直在向以色列施壓,要求它停止對真主黨的大規(guī)模襲擊。
于是以色列的行動被嚴(yán)格限制在防御范圍內(nèi),只能被動應(yīng)對真主黨的騷擾和挑釁,這種感覺就像是一個人拳頭攥得緊緊的,卻被人在身后拉住,沒法揮出去。
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以色列國內(nèi)的挫敗感越來越強(qiáng)烈,民眾和政客都對現(xiàn)任總理內(nèi)塔尼亞胡提出嚴(yán)厲批評。
批評的焦點(diǎn)有兩個,一是政府在黎巴嫩南部的戰(zhàn)略目標(biāo)遲遲沒有實(shí)現(xiàn),二是政府與華盛頓之間的“裂縫”越來越明顯,以色列似乎正逐漸失去對局勢的主導(dǎo)權(quán)。
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有人認(rèn)為以色列在美國面前簡直是在“自縛雙手”,這為日后更大的沖突埋下了伏筆,隨著安全區(qū)駐軍遲遲無法撤離,加上真主黨在以北部邊境不斷制造事端,以色列民間的憤怒情緒正在醞釀。
內(nèi)塔尼亞胡面臨的壓力不僅來自反對派,也來自執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部,一些強(qiáng)硬派公開要求撕毀美國主導(dǎo)的談判框架,恢復(fù)對真主黨的主動打擊。
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美國國務(wù)院的官員在會談前向半島電視臺發(fā)布了一份聲明,上面寫著:“我們的共同目標(biāo)是結(jié)束暴力循環(huán),永遠(yuǎn)。我們正在使以色列和黎巴嫩能夠談判,作為兩個主權(quán)國家,找到一種和平與安全的方式。”聽上去冠冕堂皇,但實(shí)際操作呢?
第五輪談判被設(shè)計(jì)成了兩條軌道,軍事軌道和政治軌道。政治軌道的目標(biāo)是穩(wěn)定關(guān)系,最終實(shí)現(xiàn)以色列和黎巴嫩關(guān)系的正常化。
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可現(xiàn)狀是,兩國之間連正式的外交關(guān)系都沒有,技術(shù)上還處于戰(zhàn)爭狀態(tài)。想要在談判桌上讓兩個世仇握手言和,難度可想而知。
軍事軌道的目標(biāo)更務(wù)實(shí)一些,緩和緊張局勢,降低任何可能導(dǎo)致沖突外溢的風(fēng)險(xiǎn),美國最怕的就是巴以沖突或黎以沖突演變成更大范圍的地區(qū)戰(zhàn)爭,把美國自己也拖下水。
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從外交角度看,美國官員認(rèn)為,能夠進(jìn)行到第五輪談判,至少說明雙方還沒有徹底放棄希望,仍然有尋求持久和平的興趣,但這背后,美國的真實(shí)算盤是什么呢?
很簡單,控制風(fēng)險(xiǎn),防止中東局勢失控,從而避免美國進(jìn)一步卷入一場本不屬于自己的戰(zhàn)爭,畢竟當(dāng)前美國在全球的戰(zhàn)略重心還在亞太與歐洲,中東這個“爛攤子”能拖則拖。
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談判還在進(jìn)行,但很多關(guān)鍵問題仍然沒有答案,比如以色列軍隊(duì)什么時候撤出黎巴嫩南部?真主黨會不會放下武器?黎巴嫩政府有沒有能力接管安全事務(wù)?這些都是死結(jié)。
從短期來看,美國的傳統(tǒng)智慧認(rèn)為,只要能降低沖突外溢的風(fēng)險(xiǎn),就算成功,可誰都知道,風(fēng)險(xiǎn)并不會因?yàn)橐粓稣勁芯拖В嬷鼽h已經(jīng)獲得了新生,以色列的耐心也在一點(diǎn)點(diǎn)耗盡。
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一個可能性正在浮出水面,如果談判最終破裂,或者以色列國內(nèi)壓力過大,內(nèi)塔尼亞胡會不會鋌而走險(xiǎn),對真主黨發(fā)動一場大規(guī)模軍事行動?屆時美國恐怕沒法再袖手旁觀,中東將再次陷入深淵。
這是本期《亞洲觀察》,咱們下期見。
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