前后僅四天,某歐洲小國的對華姿態(tài)便急轉(zhuǎn)直下。不久前還死硬反華、與臺灣當(dāng)局捆綁作秀,轉(zhuǎn)眼間卻頻頻向北京遞出緩和信號,甚至叫停了與臺灣的經(jīng)濟(jì)合作。
一連串示好動作密集刷屏,讓外界看得錯愕。這個曾不惜充當(dāng)美國反華馬前卒、親手砸爛雙邊關(guān)系的國家,怎么突然就低頭轉(zhuǎn)向了?
立陶宛釋放的第一個緩和信號,是議會外交事務(wù)委員會正式同意中方在維爾紐斯設(shè)立臨時代辦處,同步恢復(fù)雙向領(lǐng)事服務(wù)。
這是中立關(guān)系降級近五年后,立方首次在外交機(jī)構(gòu)設(shè)置上松口,相當(dāng)于重新打通了最基礎(chǔ)的官方溝通渠道。
緊隨其后,立陶宛候任總理公開表達(dá)推動兩國外交關(guān)系正常化的意愿,爭取讓雙邊關(guān)系逐步回到歐盟成員國常規(guī)水平,目前雙方尚未正式啟動官方磋商。
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第三波信號來得更猛一些。
瑙塞達(dá)總統(tǒng)接受公開采訪時直言,外長布德里斯的位子穩(wěn)不穩(wěn),得看對華關(guān)系能不能真正理順,他希望在半年里看到點實際起色,不過這話不算正式免職令,更多是表個態(tài)度。
第四步直接戳中了民進(jìn)黨的軟肋。
立陶宛外交部已經(jīng)叫停了跟臺灣那邊推進(jìn)挺久的經(jīng)濟(jì)合作行動計劃談判,相關(guān)議程現(xiàn)在全部擱在一邊,暫時不往前走了。
這四步棋接連落下來,說白了就是立陶宛在給三年前那場反華鬧劇填坑。
2021年,立陶宛那屆右翼政府沒把中方的多次警告當(dāng)回事,硬是放行民進(jìn)黨當(dāng)局用“臺灣”名義在那兒設(shè)了個代表處,整個歐洲在建交國家里,敢這么突破一中底線、讓臺灣用這個名號掛牌的,立陶宛是頭一份。
這一腳直接踩到紅線,中方也沒客氣,對等措施馬上到位:大使撤回,兩國關(guān)系降成代辦級,所有官方層面的合作全部叫停,連中歐班列的線路都做了調(diào)整,經(jīng)停立陶宛的車次明顯砍了不少。
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立陶宛當(dāng)初打的算盤,是指望美國和歐洲給撐腰,再加上臺灣那邊出錢,結(jié)果一樣都沒撈著。
美國那邊除了嘴上說說,就給了一份6億美元的出口信貸協(xié)議,到2025年真正到手的錢連一千萬都不到,更別說幫立陶宛找回丟掉的中國市場了。
歐盟一開始還跟著表了態(tài),2022年還去WTO告了一狀,可到了2024年就停了程序,2025年干脆撤了訴,擺明了不肯為立陶宛這種政治冒險掏腰包。
而民進(jìn)黨當(dāng)局當(dāng)年吹得挺大,說要投25億歐元、建五座芯片廠,打造什么“歐洲硅谷”,結(jié)果五年下來真正落地的投資也就千萬級別,基本全是空話。
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經(jīng)濟(jì)層面的反噬,更是直接壓垮了立陶宛的底氣。
作為支柱產(chǎn)業(yè)的激光設(shè)備制造業(yè),原本中國是其全球最大采購市場,關(guān)系惡化后對華訂單顯著下滑,行業(yè)整體跌幅約五成至七成,頭部企業(yè)大規(guī)模裁員,生產(chǎn)線長期閑置。
產(chǎn)值約占全國GDP6%的克萊佩達(dá)港,失去中歐班列停靠資格后,集裝箱吞吐量暴跌六成,打造波羅的海物流樞紐的規(guī)劃徹底作廢,數(shù)千名物流從業(yè)者失業(yè)。
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木材加工、乳制品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)同樣遭受重創(chuàng),對華出口近乎腰斬,百年品牌陸續(xù)退出中國市場,上千家企業(yè)受到直接或間接沖擊。
更致命的是,德國、韓國等跨國企業(yè)為保住中國市場,紛紛將立陶宛供應(yīng)商從供應(yīng)鏈中剔除,大量制造業(yè)訂單流向波蘭、捷克等鄰國,形成長期的產(chǎn)業(yè)擠出效應(yīng)。
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經(jīng)濟(jì)壓力之下,立陶宛政壇卻陷入分裂與甩鍋的怪圈。
時任總理魯吉尼埃內(nèi)在任時就公開承認(rèn),當(dāng)年設(shè)立“臺灣代表處”是戰(zhàn)略性錯誤,主動提出推動關(guān)系正常化,但政壇始終無法形成統(tǒng)一的糾錯共識。
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總統(tǒng)瑙塞達(dá)向外長施壓的操作,本質(zhì)上是轉(zhuǎn)移國內(nèi)壓力的政治手段,既想借緩和對華關(guān)系緩解經(jīng)濟(jì)困境,又不愿徹底切斷與臺灣的綁定,擔(dān)心得罪國內(nèi)保守派和美西方勢力。
政壇內(nèi)部保守派與改革派長期僵持,改革派主張務(wù)實糾錯挽回市場,保守派則堅持所謂“價值觀外交”,不愿放棄涉臺籌碼。
這種左右搖擺的狀態(tài),導(dǎo)致所有緩和動作都停留在表面,沒人愿意承擔(dān)徹底糾正錯誤的政治責(zé)任。
最關(guān)鍵的核心問題,至今沒有任何實質(zhì)性進(jìn)展。
中方的立場始終明確清晰,中立關(guān)系回暖的前提,是立陶宛徹底糾正錯誤,撤銷涉臺違規(guī)機(jī)構(gòu),回到一中原則的正確軌道。
但目前立陶宛所有的緩和動作,都繞開了這個核心前提。
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涉臺代表處仍然正常運作,名稱沒有任何更改,立方也從未作出撤銷該機(jī)構(gòu)的正式承諾。
同意設(shè)立臨時代辦處、釋放磋商意愿、暫停經(jīng)濟(jì)談判,更多是為了打通經(jīng)貿(mào)通道、緩解企業(yè)壓力的權(quán)宜之計,而非真正的政治糾錯。
只要核心問題不解決,雙邊關(guān)系就不可能真正回暖,立陶宛想靠口頭示好挽回全部經(jīng)濟(jì)損失,根本不現(xiàn)實。
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投機(jī)式外交從來沒有出路,立陶宛如今正陷入典型的兩難境地。
繼續(xù)強硬扛下去,經(jīng)濟(jì)失血會持續(xù)加劇,民生和就業(yè)壓力終將引爆更大的政治危機(jī)。
徹底糾錯回頭,又要面臨國內(nèi)保守派的反對,還要擔(dān)心失去美西方的所謂“支持”。
這種兩頭討好、兩邊都不想放的算計,最終只會兩頭落空。
對于民進(jìn)黨當(dāng)局而言,立陶宛的轉(zhuǎn)向無疑是一記重?fù)簦忠粋€“外交伙伴”選擇務(wù)實抽身,所謂的“國際支持”本就建立在利益交換之上,一旦無利可圖,散場只會比想象中更快。
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