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2026年9月，第20屆亞運會將在日本愛知·名古屋拉開帷幕。作為東道主，日本此時的一舉一動都牽動著亞洲體育圈的神經。

然而就在距離亞運開幕不到三個月的時候，日本內閣通過了一項讓很多人皺眉頭的決議：6月19日正式宣布，自7月1日起大幅上調簽證收費標準，單次入境從3000日元漲到15000日元，多次入境從6000日元漲到30000日元，漲幅直接翻五倍。

日本外務大臣茂木敏充給出的理由是“應對物價上漲和匯率變動”。聽起來像是常規經濟調整，但仔細一看這波漲價的實際落點，就會發現事情沒那么簡單。

誰在漲價范圍內，誰卻在免簽名單里

漲價本身不是一個值得大做文章的話題，各國調整簽證費是主權范圍內的常規操作。但蹊蹺之處在于，日本外務省公布的免簽國家名單上，一共有74個國家和地區享受短期入境免簽待遇。

美國、英國、加拿大、所有歐盟國家、澳大利亞、新西蘭，統統免簽。韓國、新加坡、馬來西亞，也都免簽。甚至中國香港、中國澳門、中國臺灣，同樣不在收費之列。

唯獨中國大陸，不在這個名單上。換句話說，74個免簽國家和地區的游客去日本，一分錢簽證費不用花。而中國大陸的游客、留學生、商務人士，以及即將赴日參加亞運會的中國運動員和隨行人員，每一個人，都得掏這筆翻了五倍的錢。按現行匯率計算，單次赴日簽證費從大約126元人民幣漲到了630元人民幣。

日本政府聲稱漲價“一視同仁”，但“一視同仁”的漲價，怎么就跟74個免簽國毫無關系？表面看這只是一個簽證政策的調整，但放到當前的區域關系背景下來看，很難不被解讀為一個態度信號。

時間節點的“巧合”難以讓人忽視

如果說免簽名單的差異只是長期政策的延續，那么漲價時機就更加耐人尋味了。亞運會開幕在即，作為東道主的日本偏偏選在這個節骨眼上宣布簽證費暴漲五倍，同時繼續把中國大陸排除在免簽名單之外。

這意味著中國代表團、中國媒體記者、中國觀眾，每一個人都必須多花五倍的錢才能踏入日本國境。有人可能會說，630元簽證費對能出國的人來說不算是大數目。確實，錢不是問題，問題是這個姿態。

亞運會是亞洲體育大家庭的盛會，東道主的職責是給各國代表團提供最大的便利和禮遇。而在開幕前三個月，先給參賽規模最大、觀眾基數最廣的中國代表團設一道門檻、加一筆收費，從外交禮儀的角度看，至少是不夠周全的。

更值得對比的是，中國對日本釋放的善意是什么。根據中國駐外使領館發布的信息，中方已將對日本等國的單方面免簽政策延期至2026年12月31日。

日本公民持普通護照來華經商、旅游、探親、交流，30天內免辦簽證入境。中國給了日本游客最大的便利，日本給中國的是什么？簽證費翻五倍，同時繼續把中國排除在免簽名單之外。

這種“單向開門、雙向設卡”的模式，放在任何一個雙邊關系里都是失衡的。

中國游客已經在用腳投票

或許有人會爭辯，簽證漲價是經濟決策，不應過度政治化。那我們來看一組數據。

日本觀光廳最新統計顯示，自去年11月日本首相高市早苗發表所謂“臺灣有事就是日本有事”的不當言論后，中國赴日游客數量已連續6個月下降。

2026年5月，中國大陸赴日旅客人數同比減少60.4%，降至31.3萬人。即便如此，中國大陸仍是日本重要的海外旅客來源地，中國游客的消費力對日本旅游業來說是不可替代的。

而簽證費上漲的措施，本質上是在這個已經大幅縮水的基數上再加一道阻力。日本一方面享受著中國游客帶來的消費貢獻，一方面用簽證政策給中國游客設置障礙，這種“既要又要”的操作，在商業邏輯上也不成立。

有分析指出，日本政府預計這次漲價將在2026財年增加約1161億日元的國庫收入。但這筆賬只算到了增量收入，沒有算到因游客減少而損失的消費額和酒店、餐飲、零售行業的連鎖反應。

胡錫進日前發文指出，雖然不能認定日本是專門針對中國大陸游客，但實際受影響最大的確實是中國旅客。

他還表示，考慮當前中日關系及政治環境，將日本排除在旅游目的地之外，理由相當充分。這番話雖然來自單一媒體人的觀點，但所反映的情緒，中國游客不是付不起這筆錢，而是不愿被人當作冤大頭，在社交媒體上獲得了大量認同。

體育不應成為博弈的籌碼

回到亞運會這個核心事件上。體育運動歷來承載著超越政治、增進友誼的使命。亞運會是亞洲各國運動員競技交流的舞臺，理應是溝通的橋梁而不是博弈的戰場。

中國運動員是去參賽的，不是去受氣的。日本作為東道主，在賽前宣布這樣的簽證調整，無論初衷如何，客觀上造成了一個尷尬的局面：當其他74個免簽國家和地區的運動員可以輕松入境時，中國代表團需要提前處理更復雜的簽證手續、承擔更高的費用。

這種差異本身就不符合體育公平精神，盡管它不是賽場上的一刀一槍，卻在入場前就設下了一道額外的關卡。

中國此前對日本釋放了足夠的善意，持續的單方面免簽政策、旅游便利措施、人員交流的積極推動。而這次簽證漲價的落地，無疑會給正在緩慢恢復的雙邊人員往來增加新的摩擦。長期來看，這種“你開門、我設卡”的不對稱互動，對兩國關系的健康是有損傷的。

結語

回到最根本的問題：亞運會是體育的盛會，不是政治操弄的舞臺。日本有權調整自己的簽證政策，但政策推出的時機、覆蓋的范圍、針對的對象，都會傳遞出超出字面含義的信號。

在一個需要團結和信任的多邊體育賽事前夜，釋放這樣的信號，至少是不夠智慧的。中國不缺那點簽證費，中國代表團也不會因為一張簽證就放棄參賽。

但一次次的“單向善意、不對等回應”，終將在民間層面積累成無形的墻。歷史從不虧待真誠的人，也從不放過投機取巧者。體育的初衷從來都是拉近人與人的距離，而不是在距離之間再砌一堵收費的墻。

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