熟悉貝森特說話風格的人都知道,以往只要聊到供應鏈、國家安全這類話題,他總免不了把相關國家直接點出來,語氣也向來強硬。
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可這次在在紐約經濟俱樂部的講臺上,連在場的記者都發現,他從頭到尾沒提過中國的名字,連原本常掛在嘴邊的針對性表述,全都換成了模糊的泛指說法。
就在這場演講的前一天,遠在大洋彼岸的中國,商務部和財政部幾乎在同一時間發布了兩份公告,沒有鋪天蓋地的輿論造勢,也沒有多余的表態話術,兩條措施直接落地。
很多人直到看見貝森特這場演講的措辭變化,才反應過來這兩份公告的分量——不是口頭的回應,是實打實的對等反制,也是給美方劃出的清晰紅線。
事情的源頭要追溯到半個月前,6月8號那天,美國國防部更新了所謂的“中國軍事企業清單”,把清單上的企業數量擴充到了188家。
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這份清單不是普通的行業名錄,一旦被列進去,就意味著美國的軍工體系、相關的合作項目,都不能和這些企業有業務往來,甚至還會連帶影響全球其他企業的合作選擇。
更值得注意的是,這次新增的企業里,不少都是民用領域的頭部企業,從人工智能、云計算到新能源汽車、動力電池,全是當下全球科技和產業競爭的核心賽道。
美方給出的理由是“國家安全”,可明眼人都能看出來,這些企業絕大多數的主營業務都和軍工沒有直接關聯,本質上就是借著安全的名義,把商業競爭政治化,給中國優勢產業的發展設門檻。
這套做法美方已經用了很多年,只是這一次范圍擴得更大,觸及的產業也更核心,相當于直接在全球供應鏈上劃了一道線,逼著其他企業選邊站。
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面對這樣的做法,中方沒有停留在口頭抗議,而是在端午假期后的第一個工作日,直接拿出了對等的反制措施。商務部發布公告,把10家美國實體列入了出口管制管控名單,禁止向這些實體出口相關兩用物項,同時也禁止第三方把中國的相關物資轉手供給這些企業。
這10家實體不是隨便選的,里面既有美國的軍工防務企業,也有稀土、戰略資源領域的核心企業,精準對準了美方供應鏈上的薄弱環節。
同一天財政部也發布了通知,明確在政府采購活動中,不得采購46家美國企業生產的產品。這條措施用的是中國自身的市場話語權,政府采購是一塊規模不小的市場蛋糕,這些美國企業此前能拿到不少相關訂單,現在相當于直接失去了這部分市場份額。
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而且這份政策沒有搞一刀切,明確豁免了在華投資的美資企業,分寸感拿捏得很清楚,就是針對美方的錯誤做法,不是要把所有美國企業都推到對立面。
這兩項措施落地的速度很快,針對性也很強,幾乎是直接打在了美方產業的痛點上。就拿稀土來說,美國的軍工產業、高端制造都離不開稀土材料,可美國本土的稀土精煉能力嚴重不足,八成以上的精煉稀土都要從中國進口。
之前貝森特還在公開場合放話,說要在四年內完全解決對中國的稀土依賴,要把供應鏈全搬回美國本土,可喊了這么久,實際的產能建設進度遠跟不上口號。
所以到了6月23號這場演講,貝森特的口風明顯變了。他不再提脫鉤,也不再點名指責,反而說供應鏈韌性不要求每個部件都國產,既不現實也沒必要,美國要做的是在本土建設足夠的備用能力,應對可能的風險。
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他把以前常說的“卡脖子”換成了“海外咽喉要道”,把具體的國家指代換成了模糊的表述,連敲打其他國家的內容,也大多放在了盟友身上,沒再對著中國放狠話。
這種措辭上的變化,不是突然的態度軟化,本質上是現實利益的考量。美國嘴上喊了好幾年供應鏈去中國化,可實際情況擺在這里,從稀土、光伏組件到動力電池、消費電子零部件,美國市場對中國供應鏈的依賴不僅沒降,很多領域反而還在加深。
因為中國的產業鏈完整、成本可控、產能穩定,是全球市場里很難找到替代的選擇,硬要脫鉤,最后成本全要美國自己的企業和消費者承擔。
之前美方的很多打壓措施,看似來勢洶洶,實則都是在邊緣試探,因為他們也知道真的撕破臉,自己的損失不會小。
這次中方的反制之所以見效快,就是因為精準抓住了這個點——你劃你的紅線,我也劃我的底線,你動我的企業,我就動你的供應鏈短板,大家在同一個規則里對等博弈,誰也別想只占便宜不吃虧。
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其實對普通老百姓來說,這些經貿領域的你來我往,看起來離日常生活很遠,實則和每個人的生活都有關系。供應鏈穩不穩,直接關系到商品的價格、就業的崗位,還有產業發展的前景。
中方這次的反制,不是要挑起對抗,而是要把美方拉回到平等對話的軌道上,只有互相尊重彼此的核心利益,不隨便動用行政手段打壓正常的商業合作,全球供應鏈才能穩定,大家才能都從中受益。
這些年中美之間的經貿互動,一直是有摩擦也有合作,斗而不破是常態。雙方都很清楚,完全脫鉤是不可能的,兩個全球最大的經濟體,產業鏈早就你中有我我中有你,硬要拆開,對全球經濟都是災難。
所以更多時候,這種博弈都是在找平衡點,你退一步我讓一步,在守住自身底線的前提下,盡量維持合作的基本盤。
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