7月初,荷蘭外貿與發展合作大臣舍爾茨瑪將率團訪華,隨行的17名企業高管名單里光刻機巨頭ASML和半導體公司恩智浦赫然在列。
但有一家同樣重量級的荷蘭半導體公司被排除在了代表團之外,就是此前因荷蘭政府強行干預而卷入風波的安世半導體。
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同樣是荷蘭半導體企業,ASML和恩智浦能來,安世半導體卻被拒之門外,這背后的信號可不簡單。
先說說這個安世半導體是什么來頭,這家公司原本是中國企業聞泰科技全資控股的,2025年9月30日,荷蘭政府突然以經濟安全為由援引冷戰時期的貨物可用性法案強行接管了安世半導體。
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隨后阿姆斯特丹上訴法院企業法庭作出裁決,免去了該公司中方董事長的職務,今年3月荷蘭方面更是變本加厲,直接停了安世中國員工的辦公系統連晶圓供應都掐斷了。
這一系列操作被媒體稱為安世之亂,在業界引起了不小的震動。
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面對荷蘭政府的強勢干預,聞泰科技沒有坐以待斃,2026年5月22日聞泰科技發布重大訴訟公告,已在中國法院起訴安世半導體荷蘭總部及其關聯方等6名被告。
訴訟要求被告連帶賠償經濟損失暫計80億元人民幣,并要求恢復對荷蘭芯片制造部門的控制權,值得注意的是,這起訴訟是聞泰科技依據中國反外國制裁法提起的反制裁訴訟。
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核心訴求是要求確認荷蘭政府限制行為的違法性,恢復核心資產控制權并提出損害賠償,法院已經受理此案但目前尚未開庭。
一家中國企業依據反外國制裁法在國內法院起訴境外主體,這在司法實踐中頗具開創性意義,標志著中國企業開始用法律武器反擊境外的不當干預。
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這邊官司打得正酣,那邊荷蘭政府組織的訪華團里自然不可能出現安世半導體的身影,來了也尷尬,雙方還在法庭上對峙,坐在一起談合作那不是自找沒趣。
但安世半導體被排除這件事本身,就足以說明中荷之間在半導體領域的矛盾遠沒有表面上看起來那么平靜。
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跟安世半導體的尷尬處境形成鮮明對比的是,ASML對這次訪華的態度積極得多,不過這種積極背后更多是焦慮而非熱情,ASML正面臨著來自美國越來越大的壓力。
今年4月美國國會兩黨議員提出了硬件技術控制多邊協同法案,簡稱MATCH法案,這個法案計劃通過建立相應機制。
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迫使美國盟友同步限制對華出口,進一步加大中國芯片制造商生產人工智能芯片的難度,美國和荷蘭此前已經達成共識,限制ASML向中國出口最先進的極紫外光刻機。
但MATCH法案比現有限制更狠,要把管制范圍擴大到更老一代的深紫外浸沒式光刻機,換句話說連那些大約十年前就已經對華銷售的舊設備,也可能被迫退出中國市場。
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這對ASML來說簡直是晴天霹靂,中國市場是ASML最重要的市場之一,今年第一季度占該公司凈設備銷售額的19%。
一旦MATCH法案通過ASML每年將損失巨額收入,有媒體估算這個數字可能高達56億歐元,所以6月23日舍爾茨瑪先跑了一趟華盛頓,專門去游說美國別搞這個MATCH法案。
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他在接受采訪時直言,是否對華設限應由各國自行決定,美國不該搞長臂管轄,荷蘭政府也公開批評MATCH法案具有域外效力,限制了別國的主權貿易政策。
有分析人士指出,荷蘭反對MATCH法案的主要原因在于該法案比荷蘭的自主限制要求更為嚴格,且賦予了美國長臂管轄權,這是荷蘭難以接受的。
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但有意思的是荷蘭在反對MATCH法案的同時,仍然選擇加入了美國主導的硅和平倡議,一邊抵制美國的法案一邊又加入美國的倡議,荷蘭人的算盤打得啪啪響。
ASML等企業雖然急著要來中國,但最初對這次訪華其實是很猶豫的,消息人士透露荷蘭商界尤其是ASML的高管們擔心舍爾茨瑪在臺海等敏感話題上說錯話。
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畢竟半導體生意做到中國這么大,誰都不想因為政治言論把客戶得罪了,有報道甚至稱隨行企業被下了封口令,禁止在訪華期間提及臺灣等敏感議題。
最后還是舍爾茨瑪拍了胸脯保證不亂說話,這些高管才肯上飛機,連自己國家的企業都不放心自家大臣的嘴,這得是多大的顧慮。
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根據目前公布的行程,舍爾茨瑪將于7月6日抵達北京,與中方官員會面并出席商業圓桌會議和晚宴,隨后他將前往上海,在7月9日參觀當地企業后返程。
整個行程安排得很緊湊,但能談出什么實質性成果還得看雙方在關鍵問題上的博弈,對于中國來說不管是ASML還是恩智浦來了都是生意,但小院高墻擋不住中國創新的步伐。
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外交部此前多次表明立場,指出美方應當遵守市場經濟和公平競爭原則,支持各國企業通過良性競爭促進科技發展進步。
中方還敦促荷方秉持客觀公正立場和市場原則,尊重契約精神以實際行動維護中荷兩國和雙方企業的共同利益。
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梳理一下荷蘭現在的處境就能看得很清楚,美國那邊壓著不讓賣高端光刻機,還打算把限制擴大到中低端設備,中國這邊是全球最大的半導體市場丟了這塊蛋糕誰也扛不住。
ASML夾在中間左右為難,荷蘭政府也跟著兩頭受氣,舍爾茨瑪這趟訪華之前先跑了一趟華盛頓游說美國別搞MATCH法案,然后再來中國談生意。
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先跟美國通個氣再來中國探路,荷蘭人這步棋走得確實挺穩,但問題是你一邊在美國面前表忠心,一邊又想來中國做生意,這平衡木可不好走。
安世半導體被排除在代表團之外,就是一個很現實的提醒,中荷之間的半導體合作遠沒有那么簡單,80億元的官司還在打著,荷蘭政府當初強行接管安世半導體的賬,中國這邊可沒忘。
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而且這場官司帶來的連鎖反應還在持續發酵,受安世境外相關主體失控影響,聞泰科技2025年度財務會計報告被出具了無法表示意見的審計報告,公司股票被實施退市風險警示。
不過安世中國方面也在積極自救,依托國產晶圓加東莞封測逐步打通供應鏈瓶頸,穩定客戶供應,并與眾多國內外直供客戶簽訂了諒解合作備忘錄。
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安世中國的獨立運營體系已經基本搭建完成,核心管理、研發、市場團隊全部扎根國內,擁有完整自主的經營決策權。
舍爾茨瑪這趟能不能談出點真東西,下個月初就能見分曉,對于中國來說合作的大門始終敞開,但前提是相互尊重、平等互利,嘴上說著不碰敏感話題還不夠,得拿出實際行動來證明誠意。
朋友們你們怎么看荷蘭這波操作,是真想跟中國做生意還是被美國逼急了臨時抱佛腳?歡迎在評論區聊聊你的看法。
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