6月24日同一天,兩件和APEC有關的事接連爆出,一下子把當下的外交局勢擺到明面上。
日本首相高市早苗對外放話,自己會參加11月深圳的APEC峰會,但絕不跟中方單獨見面,理由是中方對她人身攻擊。
另一邊澳門APEC旅游部長會準時開場,二十一個經濟體全都派高層到場,唯獨美國的座位空著,美方對外說,中方給駐港澳領事辦澳門簽證規矩太多,交涉無果干脆不來參會。
這兩件事湊在同一天,處處透著刻意。
深圳峰會請柬還沒下發,日方搶先說不愿會晤;澳門多邊合作大會,美方直接撂挑子。
兩國看似做法相反,心里打的算盤卻大同小異,拿出來的理由細細一捋,全都站不住腳。
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先說美國缺席澳門這場會的說辭。
美方稱中方單獨給美國外交官設置苛刻簽證門檻,可澳門是中國特別行政區,境外領事人員入境統一要走簽證流程,所有國家一視同仁,根本不存在針對美國的特殊限制。
再說了,這套規定已經實行很久,之前美方從沒提出強烈反對,偏偏開會時鬧情緒,擺明了是趁著這時候借題發揮。
更矛盾的是,美方一邊抱怨辦事不方便,一邊常年把澳門劃為三級出行風險提醒。
澳門治安穩定、旅游業發達,這份風險提示純粹是刻意抹黑,美方嘴上說拿出了解決方案,卻始終不肯公開具體內容,光單方面訴苦,很難讓人信服。
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再看日本給出的借口,更是無中生有。
所謂人身攻擊,源頭只是去年大阪總領事薛劍在網絡上發的一條沒有點名的評論,內容只批評日方涉臺不當言論,從頭到尾沒提任何政客名字,是高市早苗自己主動對號入座。
再說了,中方對外表態向來只針對政策和言論,從不針對個人;反觀日本不少右翼政客經常炒作中國威脅,到處發表對立言論,日方從來不加管束。
今年5月蘇州APEC貿易部長會,日本官員正常參會,中方接待全程公平公正,足以說明只要好好談合作,中方不會設任何阻礙。
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6月23日彭博社就有報道,這段時間日本上下到處找門路想和中方對接,駐華大使多次申請會面全部落空。
說白了不是高市早苗不想見面,是壓根約不上,提前放出硬話,只是給自己找臺階,免得落個求而不得的難堪,順便拉攏國內右翼選票。
會面談不攏的根源,全在日方自身,高市早苗上臺后多次在臺灣問題上踩紅線,言論嚴重動搖中日關系根基。
中方多次提醒日方,必須糾正錯誤表態,雙邊高層對話才有商量余地,可日方一邊私下頻繁托人牽線緩和關系,一邊公開維持強硬姿態,兩頭都想占便宜。
去年日本外事部門負責人專程來北京緩和氣氛,今年前眾議院議長也曾計劃訪華,都沒能促成有效溝通。
蘇州會議上,日方官員只是和中方簡單打了個招呼,回國就大肆宣傳有深度交談,被追問細節又閉口不談,心虛的樣子一目了然。
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日本企業界早就受不了這種僵持局面,住友電氣董事長6月接受彭博社專訪時直言,兩國溝通持續受阻,國內制造業遲早扛不住損失。
汽車、電子、新材料是日本經濟支柱,生產離不開中國原材料和龐大消費市場,政客嘴上逞一時強硬,最后供應鏈受阻、訂單縮水的苦果,全要本土企業和從業者承擔。
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美國的操作則完全是利益優先的算計,屬于選擇性擺臉色。
今年國內舉辦多場APEC前置會議,廣州、上海兩場高官會、蘇州貿易部長會,美方全都派人到場,唯獨挑級別最低的旅游部長會缺席。
這么做目的很清晰,適度釋放不滿穩住國內強硬派系,又不會徹底切斷中美溝通通道,不耽誤年底深圳峰會,特朗普早就對外表示,11月會來深圳參加領導人會議。
背后邏輯很現實,亞太是全球最有活力的經濟板塊,不管是關稅談判還是供應鏈調整,美國繞不開中國。
加上馬上迎來國內中期選舉,特朗普需要一場中美高層會面當成亮眼政績拉攏選民,再借著剛落地的美伊協議,重新穩固美國在亞太的影響力。
有利可圖就主動登門,無利可圖就擺架子,這就是美國一貫的處事方式。
今年是中國承辦APEC的關鍵一年,此前上海、北京都舉辦過同類峰會,深圳作為對外開放前沿,更是亞太貿易往來的核心節點。
東道主手握會議主導權,辦會初衷是給所有經濟體搭建合作共贏的平臺,不是供個別國家上演政治表演。
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中方一直愿意敞開溝通大門,只要互相尊重、不觸碰核心底線,對話渠道隨時暢通,但不會縱容他國借著參會身份索要特殊待遇,更不允許有人借機制造對立。
靠刻意放狠話、臨時缺席會議刷存在感,只能收獲短期輿論效果,如今亞太各國經濟深度綁定,務實合作才是長久出路,單純靠政治算計,終究很難收獲真正的發展紅利。
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