“以前送餐車堵得連路都過不去，現(xiàn)在有了非機動車道和專屬停放位置，的確方便和有序多了。”午飯高峰，華強北步行街一位外賣騎手熟練地將電動車停進了新劃定的臨時停放區(qū)，區(qū)域內(nèi)車輛停放有序。這一細微的變化，正是深圳交通部門聯(lián)動屬地街道對電動自行車停放精準施策、精管細治的一個縮影。

隨著電動自行車保有量的激增，“停哪里、怎么停”成為城市精細化管理的一道必答題。記者近日走訪福田區(qū)華強北步行街、南園路、潮流前線地鐵商場周邊多個點位，了解片區(qū)非機動車停放情況。據(jù)介紹，深圳交通部門聯(lián)動各屬地街道，聚焦商圈、地鐵口等重點區(qū)域，通過片區(qū)專項整治、治理模式創(chuàng)新等舉措，全力破解電動自行車亂停放頑疾，推動電動自行車停放治理從被動整改向主動管控轉(zhuǎn)變，持續(xù)優(yōu)化城市慢行交通環(huán)境。

疏堵結(jié)合：推動通勤車輛“入園入企”，華強北2400個停放泊位提上日程

華強北商業(yè)高度集聚，電動自行車保有量高達12萬輛，大量的貨物、快遞和人員通勤，依賴靈活的電動自行車來完成毛細血管般的末端“最后一公里”。此前，華強北一直飽受“電雞”橫行之苦。如何在不影響商圈活力的前提下規(guī)范秩序？要完成這道考題，需要擔(dān)當(dāng)也需要智慧。

記者走訪潮流前線地鐵商場周邊，現(xiàn)場設(shè)置了業(yè)主、商戶非機動車收費停放區(qū)收費公示牌，A、B、C停放區(qū)有序停放著一兩百輛電動自行車。據(jù)了解，經(jīng)有關(guān)部門單位積極協(xié)調(diào)轄區(qū)物業(yè)，釋放建筑范圍內(nèi)紅線空間，供自有業(yè)主、商戶、員工停放電動自行車，并探索通過智能門禁識別、專位定點等管理模式，在實現(xiàn)秩序管理目標同時兼顧企業(yè)運營合理性，激勵轄區(qū)物業(yè)主動參與電動自行車停放管理。

潮流前線地鐵商場電動自行車停放區(qū)。

附近商戶陳先生對記者說道：“上午十點鐘后基本很難找到白色劃線框內(nèi)的空位，現(xiàn)在整治力度大，隨意停放很大概率會被挪走，我們在這里上班，買200元季卡進場停放，能省下不少找位時間，還是很劃算的。”

在寸土寸金的華強北，每一寸空間都關(guān)乎效率。記者了解到，通過統(tǒng)籌盤活轄區(qū)閑置空地資源，華強北地鐵站旁一工地改建為電動自行車路外集中停車場，目前停車場已投入使用，首期開放非機動車停放區(qū)約2900平米，預(yù)計可停放電單車超2400輛，試運營階段，市民可免費停放，將極大緩解華強北片區(qū)電動自行車停放難題。

同時，結(jié)合轄區(qū)電子市場貨物轉(zhuǎn)運、快遞外賣配送的高頻短時停放需求，華強北步行街劃設(shè)有少量臨時停放區(qū)，可以滿足商戶貨物調(diào)度、快遞配送臨時停靠需求，同時嚴禁通勤車輛長時停放，兼顧商圈經(jīng)營運轉(zhuǎn)與公共空間秩序。

華強北步行街臨時停放區(qū)及非機動車道設(shè)置。

此外，對于占用消防通道、盲道或嚴重堵塞道路等違規(guī)停放的車輛，會進行遠距離挪移；而輕微不規(guī)范的行為，則優(yōu)先引導(dǎo)車輛就近入框。記者進一步了解到，華強北自去年5月起推廣“掃碼找車”服務(wù)，即在車輛尾部張貼專屬二維碼，或在路面設(shè)置通用掃碼牌。掃碼后即可查看車輛當(dāng)前位置及導(dǎo)航信息。只要在停車區(qū)域掃描找車二維碼、輸入車牌號，就能精準找到自己車被挪后的位置。

地鐵口“三圈層”：從“人車混行”到“分層有序”

地鐵站口，常有電動自行車隨意停放現(xiàn)象。

深圳交通部門會同屬地街道在公明廣場、鳳凰城等地鐵站出入口試點電動自行車“三圈層”治理新模式，將地鐵站點周邊空間按“禁止停放、有序停放、拓展停放”目標劃分為三個管控圈層，進行差異化管理。

“三圈層”治理示意圖。

第一圈層為核心禁停區(qū)，在地鐵口50米道路范圍內(nèi)，通過設(shè)施隔離做到“零停放、零拉客、零擺賣”，確保疏散有序、環(huán)境整潔，實現(xiàn)站口空間“廣場化”。

第二圈層為近距嚴管區(qū)，在地鐵口50至100米道路范圍內(nèi)，實現(xiàn)人非分離、各行其道、規(guī)范停放、有序通行，具備條件的施劃路內(nèi)停車區(qū)，安排專人巡查管理，規(guī)范停放秩序。

第三圈層為外圍疏導(dǎo)區(qū)，在地鐵口100至200米范圍內(nèi)，挖掘附屬綠地、街心公園、商超廣場等路外空間，增設(shè)疏導(dǎo)停放點，源頭減輕地鐵口周邊路內(nèi)停放壓力。

管理效率大幅提升，停放秩序得到明顯改善。數(shù)據(jù)顯示，自行動開展以來，屬地街道累計規(guī)范近萬輛電動自行車，現(xiàn)場管理及勸導(dǎo)人員從12人下降至3人，每日挪移車輛從900臺減少至200臺，同比下降78%。

“行停一體”改造：一個小斜坡里的“繡花功夫”

城市治理的“繡花精神”藏在“零高差”的設(shè)計里。在南園路iN城市廣場段，路邊的停車區(qū)域與非機動車道之間，多了一排平緩的坡道。

這正是福田、羅湖、光明等區(qū)探索實施“行停一體”非機動車路側(cè)停放模式——通過路緣石放坡等方式，實現(xiàn)非機動車道與路側(cè)停放區(qū)之間“零高差”，使非機動車可以從騎行道直接駛?cè)肼穫?cè)停放區(qū)；同時，通過物理護欄、高差隔離等方式，將停放區(qū)與人行道完全分隔。

福田區(qū)南園路改造前后。

羅湖區(qū)人民南路改造前后。

光明區(qū)松白路改造前后。

有關(guān)工作人員表示，“行停一體”模式既解決了非機動車亂停亂放擠占通行空間的問題，又實現(xiàn)了騎行、停放與步行空間的有序分離，有效保障了慢行系統(tǒng)的通行安全與秩序。

采寫：奧一新聞記者 詹越慧