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6月25日,昆明市交通運(yùn)輸局發(fā)布對(duì)《昆明市人民政府關(guān)于印發(fā)昆明市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》的解讀。
這次《實(shí)施意見(jiàn)》的修訂一方面與《昆明市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》保持銜接,另一方面及時(shí)汲取行業(yè)改革發(fā)展面臨的新問(wèn)題,優(yōu)化出租汽車經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)、全鏈條監(jiān)管。
(一)修改的內(nèi)容。一是結(jié)合《昆明市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》、《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》有關(guān)規(guī)定,明確巡游車經(jīng)營(yíng)期限屆滿后,交通運(yùn)輸主管部門(mén)以其服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果為主要依據(jù),作出準(zhǔn)予繼續(xù)經(jīng)營(yíng)、責(zé)令整改、核減車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)等處理決定。二是為理順巡游車、網(wǎng)約車價(jià)格形成機(jī)制,促進(jìn)兩個(gè)業(yè)態(tài)融合、協(xié)同發(fā)展,明確探索實(shí)行網(wǎng)約車政府指導(dǎo)價(jià)。三是針對(duì)巡游車行業(yè)發(fā)展的困境,結(jié)合出租汽車“交通強(qiáng)國(guó)”試點(diǎn)任務(wù),明確推動(dòng)巡游車轉(zhuǎn)型升級(jí),開(kāi)展網(wǎng)約經(jīng)營(yíng),合理確定抽成比例,加強(qiáng)品牌創(chuàng)建,提升競(jìng)爭(zhēng)力,增加群體收入。
(二)增加的內(nèi)容。一是針對(duì)網(wǎng)約車車輛轉(zhuǎn)包分包造成權(quán)利主體多、經(jīng)營(yíng)鏈條長(zhǎng)、管理服務(wù)權(quán)責(zé)不清晰等問(wèn)題,明確網(wǎng)約車車輛所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行車輛管理、人員管理、安全生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)等責(zé)任,不得將車輛直接打包或者變相打包轉(zhuǎn)租第三人經(jīng)營(yíng),逃避經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任,規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二是細(xì)化明確車輛退出機(jī)制,便于科學(xué)、精準(zhǔn)調(diào)整運(yùn)力。三是明確交通運(yùn)輸主管部門(mén)與公安機(jī)關(guān)的信息共享機(jī)制,及時(shí)清理不符合從業(yè)條件的駕駛員,守牢安全駕駛責(zé)任。四是增加網(wǎng)約車聚合平臺(tái)內(nèi)容,促進(jìn)網(wǎng)約車全鏈條監(jiān)管。
(三)刪除的內(nèi)容。一是結(jié)合現(xiàn)行出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制,刪除了既有出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限的有關(guān)規(guī)定。二是2022年昆明市巡游車運(yùn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整,刪除了巡游車與油價(jià)的價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,本次修訂同步刪除。三是考慮到《昆明市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》、《昆明市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》等對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛、駕駛員準(zhǔn)入條件均有明確規(guī)定,結(jié)合立法技術(shù)規(guī)范,刪除了平臺(tái)、車、人準(zhǔn)入的具體條件規(guī)定。
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來(lái)源:昆明市人民政府網(wǎng)站
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