中國網6月26日訊（記者 白璐）當地時間21日，美國和伊朗代表團在瑞士舉行談判。經過長達18小時的談判，雙方最終達成協議文件。伊朗代表稱美伊協議是“美國的戰敗宣言”；而美國方面則表示其終結了伊朗封鎖霍爾木茲海峽的能力，是真正的贏家。美伊雙方各執一詞，為談判的前景蒙上了一層陰霾。

清華大學國際關系研究院名譽院長閻學通就美以伊戰爭進行專題講座。（攝影：白璐）

那么，我們該如何看待這份協議？這場戰爭對于中東乃至全球產生了怎樣的深遠影響？又會如何影響中國？在25日舉辦的第十四屆世界和平論壇媒體吹風會上，清華大學國際關系研究院名譽院長閻學通教授就上述問題進行了專題講座。

· “美伊達成的協議不是傳統意義上的停戰協議”

根據美伊17日公布的諒解備忘錄正式文本，雙方承諾在最多60天內談判并達成最終協議。對此，閻學通指出，這意味著這份協議并非傳統意義上的停戰協議，而是一份談判協議——雙方同意進行談判并為談判創造一定的條件。其中，協議的第一條就是雙方宣布在包括黎巴嫩在內的所有戰線上立即永久終止軍事行動。閻學通認為，協議中關于停戰的核心條款能否實現，很大程度上取決于以色列。因為就在美伊談判的第二天，以色列總理內塔尼亞胡便與其國防部長、國防軍總參謀長發表聯合聲明，稱以軍將繼續在黎巴嫩南部開展軍事行動以應對“安全威脅”。

“先別說永久停戰，能不能讓60天的談判進行下去都是一個未知數。而這取決于以色列，以色列如果想要阻止和破壞（談判），伊朗就沒辦法談下去。”閻學通認為，目前能夠阻止以色列的，只有美國，但美國還沒有采取真正意義上的行動來阻止以色列發動戰爭。雖然特朗普和萬斯都在語言上譴責了內塔尼亞胡及其內閣，但目前美國并沒有停止對以色列的軍事援助和武器供應。“現在美國有多大誠意想讓這場戰爭全部停止是一個值得懷疑的問題。”閻學通說。

此外，美伊協議中另一項備受關注的內容是至少3000億美元的伊朗重建與經濟發展計劃。對此，閻學通指出，雖然雙方就此達成了協議，但是特朗普明確表示美國不會出這筆錢，而是由海灣國家來承擔，增加了協議的脆弱性。“這就像我說，今天你們的午飯我請了，但是我肯定不買單。所以這頓飯到底能不能吃上還是一個問題。”

· “‘挨打’的一方變得更團結，‘打人’的一方開始出現矛盾”

談及戰爭對中東局勢的影響，閻學通認為，可以分別觀察中東地區的四股力量。首先，戰爭中受到攻擊的一方及其支持者，包括伊朗、伊拉克、也門胡賽、黎巴嫩真主黨等，雖然在戰爭中遭受到巨大的挫敗，軍事力量損失很大，但是在政治上則更加團結；而發動戰爭的一方及其支持者，包括美國、以色列及其盟友阿聯酋、約旦、巴林、科威特等國，開始出現矛盾。其中，美國和以色列的矛盾最為突出，而其他國家則開始質疑美國保護其軍事盟友的決心和能力。

第三股力量，即中東地區新崛起的一股力量——以埃及、土耳其、沙特、巴基斯坦為代表的遜尼派大國，發現不能依靠美國保護自己，于是組成了軍事合作網絡，為地區國家提供安全保障。

最后一股力量是以阿曼、卡塔爾、敘利亞、巴勒斯坦、黎巴嫩為代表的國家，表現得越來越中立。在這些國家當中，閻學通特別提到了阿曼的經驗。阿曼是海灣國家當中軍事力量非常弱的國家，但在這次戰爭中能夠獨善其身，原因是其在外交方面的成功：阿曼由于拒絕美軍利用其領土轟炸伊朗的要求而得以遠離戰火。阿曼的經驗使得很多海灣地區的中小國家明白，要想處于和平狀態，避免卷入戰爭，除了軍事力量之外，還可以通過外交途徑。

閻學通分析，美以伊戰爭對中東地區的影響是巨大的，不僅影響了地區的力量對比，也影響了戰略關系，最重要的是對于地區國家的安全觀念產生了深刻又長遠的影響。

· “美以伊戰爭對全球的影響遠大于俄烏沖突”

閻學通認為，雖然美以伊沖突只是一場局部戰爭，但其對國際社會產生了綜合性影響。特別是霍爾木茲海峽封鎖導致的石油、天然氣等能源供應短缺，對全球產生了巨大的沖擊。此外，這場戰爭還影響著全球的政治、經濟局勢以及各國的安全觀念。

閻學通判斷，首先，美以伊戰爭將會加劇全球范圍內的軍備競賽，因為所有國家都會感到缺乏安全保障。而無人裝備的應用會降低戰爭中的人員死亡率，從而使得具有軍事優勢的國家會更傾向于采取預防性打擊，而在軍事實力上處于劣勢的國家則會加大國防開支。

其次，核不擴散機制的維持會更加困難。美以伊戰爭的一個核心議題就是伊朗的核問題。伊朗若擁有核武器，美國便不敢隨便打擊伊朗；而正因為伊朗沒有核武器，所以美國才要對其進行軍事打擊，從而確保其不會擁核。反觀以色列，正因為以色列擁有核武器，所以才敢肆無忌憚地對伊朗進行打擊。而國際社會對于伊朗和以色列在核問題方面的雙重標準會使核不擴散機制的維持變得更加困難。

第三，國際航道封鎖成為一種戰爭手段。閻學通表示，二戰以來再沒出現過以封鎖海上航道為手段的戰爭。而這次，敵對雙方都公然宣布封鎖霍爾木茲海峽，而且國際社會沒有采取任何手段制裁，這為未來的國際航道安全埋下隱患。

閻學通認為，未來五年的國際安全局勢會日益惡化而非改善，與此同時，各國也會越來越意識到和平的重要性。這場戰爭的交戰方——美國和伊朗軍事實力差距如此之大，但美國依然無法通過戰爭實現其目標。這告訴各國：戰爭可以被用作政治工具，但擁有軍事優勢的一方并不一定能通過軍事手段實現政治目的。

· “更多國家將戰略的天平倒向中國”

談及這場戰爭對于中國的影響，閻學通認為，從經濟角度來講，戰爭當然對中國也造成了經濟損失，但是中國經濟規模大、承受力強，因此相較于其他國家，中國所承受的經濟損失相對可控。而從政治方面來說，這場戰爭使得更多國家看到，中國比美國可信賴，中國更不愿意通過戰爭的方式解決與其他國家的矛盾。因此，在安全領域，很多國家開始調整其在中美之間的戰略對沖政策。

閻學通介紹到，“經濟靠中國，安全靠美國”的對沖戰略最早由新加坡于2010年左右提出，該戰略后來被很多國家效仿。2022年俄烏沖突發生后，國際上出現了“經濟安全”的概念，等于把經濟分成了經濟發展和經濟安全兩部分內容。當時很多國家認為經濟安全要靠美國，這意味著這些國家在戰略平衡上更傾向美國。而目前，美國為他國提供安全保障的意愿和能力都備受懷疑，許多國家開始調整其戰略對沖，在安全問題上尋求與中國合作。

放眼整個東亞地區，閻學通認為，東亞有希望成為未來世界的中心。相較于曾經世界的中心——歐洲，東亞地區維持了更長時間的和平。“國際關系中有兩個核心議題：和平——這是關于生命的問題；發展——關于賺錢、財富的問題。從全世界范圍來講，東亞地區在‘保命’和‘掙錢’方面，都是做的比較成功的地區。”

此外，閻學通認為，美國和歐洲的分裂也會使得東亞地區在全球的分量和影響力進一步上升。