大家好,我是小武。
最近荷蘭政壇這波操作,屬實有點魔幻。
6月23號外貿大臣舍爾茨瑪剛落地華盛頓,當著美國商務部長盧特尼克和國會議員的面,公開反對美國的對華芯片管制法案,嫌美國手伸到別國主權里了。
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結果第二天南華早報就曝出消息,這位大臣7月6號就要帶著17名企業高管訪華,北京上海走一圈,阿斯麥、恩智浦這些半導體巨頭的負責人全在名單里。
要知道這屆荷蘭內閣剛上臺時,外界還都貼著“對華強硬派”的標簽,去年秋天才強行接管了中資控股的安世半導體,鬧得沸沸揚揚。
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這才半年不到,怎么就急著往中國派商務團?哪有什么突然的態度轉變,全是現實毒打出來的清醒。口號喊得再兇,也架不住飯碗沉。
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這次舍爾茨瑪跑美國,根本不是去談什么新項目合作,是專門去提抗議的。
起因是今年四月美國國會拋出的《硬件技術控制多邊協同法案》,說白了就是美國想搭個新框架,逼著所有盟友跟它步調完全一致,一起對中國收緊半導體出口管制。
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以前美國只是管住自己的企業,現在是要拉著整個圈子一起鎖死,誰也別想偷偷做生意。
荷蘭就是第一個跳出來表達不滿的核心盟友。
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舍爾茨瑪公開表態,荷蘭對這項法案存在嚴重關切,尤其反對法案中的域外效力內容。
他說得很直白:涉及出口限制的問題,應該由荷蘭政府自行決定,而不是由其他國家代替荷蘭做出決定。
潛臺詞就是,你美國管自己的事就行,別把手伸到荷蘭的主權范圍內來。從華盛頓結束會談,舍爾茨瑪的下一站直接指向中國。
根據南華早報6月24日的報道,他將于7月6日抵達北京,出席官方會面、商業圓桌活動,之后轉往上海參觀企業,全程陪同出訪的企業高管達到17人,全球光刻機巨頭阿斯麥、荷蘭半導體企業恩智浦的負責人都在隨行名單中。
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等于荷蘭同時鋪開了兩場外交行動:一頭去華盛頓游說,求美國別把管制邊界再往寬擴;另一頭準備來中國對接,想保住剩下的商業合作空間。
這種兩邊走鋼絲的操作,恰恰是荷蘭當前最真實的處境。
過去幾年在美國的持續施壓下,荷蘭已經限制阿斯麥向中國出口最先進的EUV極紫外光刻機,部分高端DUV深紫外光刻機的出口也被加上了許可證門檻。
可美國的胃口從來沒有滿足的時候。
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荷蘭這次敢明著跟美國唱反調,不是突然骨氣硬了,是之前踩過的坑實在太疼,吃夠了脫鉤的苦頭。
去年9月29號,美國商務部出臺所謂的“穿透性規則”,規定被列入實體清單企業的控股子公司,將自動被追加同等限制,聞泰科技恰好就在實體清單之上。
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僅僅隔了一天,9月30號荷蘭政府就翻出了1952年冷戰時期的舊法案《貨物可用性法案》,以“國家安全”為由,強行接管了聞泰科技全資控股的安世半導體。
荷蘭本以為攥住總部就握了主動權,卻完全算錯了一件事:安世接近八成的產品,封裝測試環節都在中國工廠完成,真正能產生利潤的核心產能,根本不在荷蘭本土。
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中國的反制來得又快又準。
僅僅四天之后,中國商務部就出手,禁止安世中國工廠的成品與半成品出口。
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這一刀直接扎在了要害上。安世供應著全球約兩成的汽車功率芯片,六成營收來自車規客戶,貨一斷供,歐洲、日本、美國的汽車生產線先后告急,多家車企被迫調整排產計劃。
本來是荷蘭一手挑起的企業爭端,硬生生演變成了一場席卷全球的供應鏈地震。后續的連鎖反應更超出荷蘭預期。
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今年1月底,阿斯麥宣布裁員1700人,供應鏈撕裂的代價順著產業鏈一層層傳導下來。荷蘭前經濟大臣卡雷曼斯后來在議會接受質詢時,親口承認當中方叫停安世在華芯片出口時,他確實有些措手不及。
更尷尬的還在后面,去年10月底中美在釜山達成共識,美國暫停實施穿透性規則一年,中國隨即宣布對符合條件的民用相關出口予以豁免。
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兩邊各退一步平穩落地,唯獨把荷蘭晾在了原地,進也不是退也不是,這趟折騰下來荷蘭才算真正明白:搶得走一家公司的招牌和總部,搬不動一整條產業鏈。
誰掌握真正的生產環節,誰才握著話語權。
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美國這次的新法案之所以戳中荷蘭的痛處,核心是動了阿斯麥這張國家王牌。阿斯麥是全球唯一能夠生產EUV光刻機的企業,說是整個歐洲科技產業的皇冠都不為過。
對荷蘭來說,阿斯麥早就不是一家普通的商業公司,更是國家競爭力的重要象征。而中國市場,恰恰是阿斯麥無論如何都不能輕易放棄的基本盤。
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公開數據顯示,2025年中國市場占阿斯麥總銷售額的約三分之一。
即便這兩年受出口管制影響,這個比例已經出現下降,中國依然是阿斯麥最重要的客戶之一。
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對任何一家上市公司來說,丟掉這么大體量的市場,都意味著實打實的收入暴跌,最后還要傳導到就業、稅收和國家產業地位上。
美國現在要做的,就是把管制的口子越撕越大。
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從最頂尖的EUV設備,到越來越多型號的DUV設備,再到后續的設備維護、技術支持與配套服務,相當于一點點把阿斯麥的中國市場給零敲碎打地切掉。
荷蘭政府能妥協一次兩次,不可能眼睜睜看著自己的龍頭企業被活活放血。
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這也是為什么荷蘭頂著美國的壓力,也要組織這么大規模的商業代表團訪華。
政治立場上的話可以跟著美國說,但生意該做還是要做。
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真要是把中國市場徹底丟了,損失的全是荷蘭自己的真金白銀,美國半毛錢都不會掏出來補償。
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中國外交部早就把這件事的本質說透了:半導體產業是高度全球化的產業,全球供應鏈和產業鏈經過多年發展,已經形成了緊密的聯系,利用國家力量強行干預正常的商業合作,不符合市場經濟原則,也不利于全球產業發展。
道理其實一點都不復雜。半導體的設計、制造、設備、材料、封裝測試,每個環節分散在不同的國家和地區,是幾十年市場自由選擇形成的最優配置。
非要人為去切割產業鏈、搞脫鉤斷鏈,最后只會推高所有企業的生產成本,讓全球供應鏈一起跟著動蕩,沒有誰能在這種雙輸的游戲里真正占便宜。
荷蘭這次先訪美表達不滿、后訪華對接合作的安排,已經釋放出很明確的信號:就算美國的壓力再大,歐洲國家也不想徹底丟掉自己的戰略自主權。
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荷蘭不愿意全盤接受美國制定的所有規則,荷蘭的企業更不愿意輕易放棄中國的龐大市場。
當然也不用過度解讀這趟行程。
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這不是什么外交轉向,更不是選邊站隊,就是一次非常務實的利益計算。
安世半導體的爭端還沒徹底了結,美國的施壓也不會就此停下,荷蘭接下來大概率還是會繼續這種“嘴上有立場、生意不耽誤”的擰巴狀態。
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回到最開始的疑問,為什么曾經的強硬派急著往中國跑?答案從來都不在漂亮的外交辭令里,在企業的訂單里,在工人的飯碗里,在那條誰也繞不開的全球產業鏈里。
喊口號誰都會,可掌聲散場之后,所有人總要坐下來算最現實的賬。
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在真實的國際博弈里,從來不是嗓門大的占理,是離生產最近的那一方,握著最終的話語權。
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