伊朗如今對真主黨而言,是負擔多于資產嗎?戰爭如何改變了伊朗與其代理人之間的關系?在2023年10月7日哈馬斯襲擊以色列以及隨后爆發的一系列戰爭之前,伊朗一直依賴地區代理人來威懾和威脅對手。
若美國和以色列攻擊伊朗,擁有超過100000枚火箭彈、且在敘利亞多年戰爭中積累了實戰經驗的真主黨,原本可以向以色列全境發動密集打擊,并威脅實施越境襲擊。
如果以色列入侵黎巴嫩,真主黨或許能夠擊敗以軍,至少也能像2006年戰爭那樣與其打成僵局。那場持續34天的沖突中,真主黨始終以導彈襲擊以色列。哈馬斯也可能加入戰局,巴勒斯坦領土、伊拉克、也門等地其他受伊朗支持的組織同樣可能參戰。這些組織連同伊朗的導彈計劃,構成了伊朗打擊敵人的主要手段。
這些代理人還為伊朗提供了一種低成本的力量投射方式。1990年代,伊朗認為以巴和平談判是美國孤立伊朗的嘗試,因此通過支持巴勒斯坦伊斯蘭抵抗組織和哈馬斯來干擾談判進程。它們發動的襲擊,幫助反對和平進程的本雅明·內塔尼亞胡在1996年首次當選總理。更廣泛地說,盡管伊朗的常規軍力和經濟實力都較弱,這些組織仍讓伊朗得以在許多穆斯林國家施加影響。
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德黑蘭還曾借助代理人,尤其是真主黨,對美國及地區目標發動恐怖襲擊。1983年,真主黨與一個受伊朗支持的伊拉克代理組織在科威特發動一系列協同襲擊,造成6人死亡,以懲罰科威特在兩伊戰爭中支持伊拉克。1996年,受伊朗支持的恐怖分子在沙特阿拉伯炸毀宰赫蘭美軍宿舍,造成19名美軍人員死亡。伊朗還與真主黨合作,在歐洲針對伊朗持不同政見人士和叛逃者實施襲擊。
當年10月7日之后,這一切都被打亂了。盡管哈馬斯仍然活躍,且仍是加沙地帶最強的巴勒斯坦力量,但在與以色列持續多年的戰爭后,其軍事能力已明顯削弱,大量領導層成員和武裝人員死亡,火箭彈庫存也被摧毀。
在2024年的行動中,以色列通過空襲和秘密手段打死或打傷數千名真主黨武裝人員,其中包括引爆真主黨使用的尋呼機。以色列還刺殺了真主黨總書記哈桑·納斯魯拉以及多名高級軍事和政治領導人,并殺死了其中許多人的繼任者。雖然相關估計并不精確,但真主黨原先約150000枚火箭彈,如今可能已降至25000枚或更少。
當以色列和美國在2026年確實對伊朗發動攻擊,并宣稱目標是推動政權更迭——這對伊朗而言是真正的生存性威脅——真主黨向以色列發射了導彈和無人機,但并未發動全面進攻,對以色列造成的影響也有限。這些打擊更像是在表達對伊朗的聲援,而非升級戰爭。
真主黨沒有動用其剩余導彈庫中的大部分,也沒有試圖派遣武裝人員滲透進入以色列,更沒有全面動員其殘存的戰爭機器。其他代理人大多保持沉默:也門胡塞武裝僅象征性地向以色列發射了少量導彈。
盡管這并非以色列所致,但對伊朗及其代理人而言,另一個尤其沉重的打擊,是敘利亞巴沙爾·阿薩德政府在2024年被推翻,取而代之的是由有武裝背景的艾哈邁德·沙拉領導的政府。敘利亞和伊朗曾密切合作,支持真主黨并向以色列施壓。沙拉因伊朗支持阿薩德而心懷怨恨,對伊朗和真主黨都持敵對態度。
這些代理人并未消失,未來仍將繼續活動。也門胡塞武裝已經證明自己是伊朗的重要工具。真主黨會試圖重建實力,而美國則指責總部位于伊拉克的“真主旅”策劃在美國和歐洲發動恐怖襲擊。
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盡管如此,這些代理人并未被證明能夠有效威懾美國和以色列。事實上,伊朗的代理人反而在某種程度上成了以色列直接打擊伊朗的理由。當年10月7日襲擊發生后幾乎立刻,以色列領導人就開始將責任歸咎于伊朗。即便伊朗沒有為這次具體行動開綠燈,其長期為代理人提供資金、武器和訓練,也使這一神權政權難辭其咎。對以色列而言,當年10月7日改變了原有的戰略計算:既然代理人本來就在攻擊以色列,那么也就沒有必要繼續對伊朗本身有所克制。
伊朗還可能不得不投入本就稀缺的軍事和財政資源,幫助真主黨恢復元氣。真主黨在2024年遭受挫敗后,伊朗曾幫助該組織重組軍事體系。外界擔心伊朗可能把部分制裁紓困資金用于支持真主黨等武裝組織,這種擔憂并非沒有根據;但這也意味著,伊朗會把本就迫切需要的資金轉作他用。
或許更重要的是,伊朗如今對這些代理人的依賴已經下降。通過展示自己能夠封鎖霍爾木茲海峽,伊朗推高了全球能源價格,也抬高了美國國內的油價,這讓擔心因加油站價格上漲而被追責的共和黨人感到不安。此外,相關通行收費和財政紓困,也在一定程度上抵消了美國長期以來對德黑蘭施加的金融脅迫,而這一直是美國向伊朗施壓的主要方式之一。
除了針對霍爾木茲海峽,伊朗還可以打擊美國在海灣地區的盟友。在最近這場戰爭中,伊朗襲擊了能源設施、酒店、機場和美軍基地等目標。這又促使一些海灣國家向伊朗付款,以確保本國船只能夠不受騷擾地通行。另一些國家則會向華盛頓施壓,因為它們擔心一旦戰事重啟,自己會再次遭到攻擊。
因此,伊朗如今認為,自己已經強大到足以保護真主黨,而不是反過來依賴真主黨保護自己。隨著以色列持續打擊黎巴嫩境內的真主黨,德黑蘭威脅稱,如果以色列不停止攻擊,伊朗將退出和平談判。伊朗領導層似乎相信美國最終會讓步,因此即便面對一項對自己有利的協議和急需的財政紓困,也愿意冒險離場。
多年來,伊朗一直以相對較低的成本,依靠代理人獲取打擊能力、影響力和威懾力。但如今,伊朗的代理人既是資產,也是負擔。即便是真主黨這樣能力較強的代理人,也需要伊朗提供支持,卻無法相應為伊朗帶來更多安全保障。
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這些組織仍將繼續威脅以色列、美國及其伙伴,但它們已不再像過去那樣令對手保持同等程度的謹慎。10月7日之后的中東出現了一個悖論:伊朗的“抵抗軸心”依然存在,但它似乎越來越難以完成自己最初被打造出來的核心功能——保護伊朗本身。
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