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6月26日,華盛頓,美國國務院。國務卿魯比奧站在一旁,看著以色列和黎巴嫩兩國駐美大使,在一份三方框架協議上簽了字。魯比奧說,這只是通往和平的“第一步”,“而第一步往往是最難的那一步”。
可就在同一天,黎巴嫩南部的納巴提耶,正趕上什葉派阿舒拉節的哀悼游行,以軍的空襲落了下來,煙塵升在被炸毀的樓房上空。再往前一天,6月25日,以軍的導彈直接打在納巴提耶一輛汽車上,三個人當場沒了。
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而且這已經不是第一次了。從今年3月2號黎以重新開打到現在,美國牽頭的停火、框架簽了一輪又一輪,規律出奇地一致:前腳剛宣布停火,后腳炸彈照舊。4月17號談成停火,4月底以軍一通空襲打死幾十人;6月19號又達成臨時停火,第二天空襲繼續。這回6月26號簽框架,簽字當天的炸彈都沒停過。
先把這場仗的底子說清楚。3月2號至今,以軍在黎巴嫩造成的死亡已經超過4000人。這是個什么概念?四個月不到的時間,平均每天三十多條人命。被趕出家園的超過100萬,而黎巴嫩總共才500多萬人,等于每五個人里就有一個流離失所。眼下,以色列實際占著黎巴嫩五分之一的國土。
那問題就來了:明明在簽協議,為什么還一邊簽、一邊炸?這事得拆開,一方一方地看。
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以軍為什么敢一邊簽字、一邊開火?答案就藏在這份協議本身的設計里。協議寫的是一個“有先后順序的過程”:黎巴嫩政府軍先把真主黨的武裝解除掉、并且確認無誤,以色列才“逐步撤離”。換句話說,撤不撤軍,前提是真主黨先交槍。可關鍵在于,“確認解除完畢”這把尺子,攥在以色列自己手里。這就好比一個房客賴在你家不走,還撂下一句話:等我哪天覺得你不再對我構成威脅了,我就搬,可“覺得安全”這事由他說了算,那他就有一萬個理由永遠不搬。內塔尼亞胡說得很直白,要把安全區“一直保持到真主黨解除武裝為止”。以色列大使萊特管這叫“基于表現”的協議,說穿了,就是以色列自己出考題、自己判卷、自己決定什么時候算及格。
一份自己根本管不了的協議,黎巴嫩為什么還要簽?因為它被夾在中間,動彈不得。讓以色列撤軍,它做不到;讓真主黨交槍,它更做不到,真主黨的議員法德拉拉已經撂了狠話,誰要敢在國內強制執行這份華盛頓協議,那就是“內戰”。所以黎巴嫩政府,是在別人的首都里,對著兩把自己根本握不住的鑰匙,簽下了一張空頭支票。簽,是因為頂不住以色列的軍事壓力;可簽完,又落實不了。這種處境本身,就是一個國家命運不由自己做主的寫照。
這才是整件事最擰巴的地方。美國是這場談判的牽頭人、協議的簽署方,魯比奧親自站臺,還順手宣布掏1億美元搞人道援助。可別忘了,美國同時也是以色列武器的供應方。它既當這場沖突的調解人,又給交戰的一方遞刀子。一個又當裁判、又穿著其中一隊的球衣、還不停往這一隊手里塞球的角色,你指望它能把哨吹公平?所以美國這個“和平掮客”,壓根沒打算、或許也根本沒本事,去真正勒住自己這個盟友。
把這幾方疊到一起,這份協議到底是個什么東西,也就清楚了:它表面上是一份“通往和平”的框架,可一旦真運轉起來,是給以色列的占領上了一道法律保險,撤軍被綁定在一個幾乎不可能達成的前提上,時間表無限往后延,而以色列在“安全區”里的“自由軍事行動”,一天都沒讓。這不是一份停止戰爭的協議,是一份管理戰爭的協議。
參照系其實就在不遠處。三年前,沙特和伊朗這對中東宿敵握手言和,靠的是中國這樣一個本身不下場、不偏幫任何一方的中間人從中斡旋,正因為中方手里沒夾帶私貨,那份和解才談得成、也立得住。道理是相通的:調解人要是本身就是當事一方的后臺,那這種“和平”從一開始,就是演給外人看的。
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