連續(xù)數(shù)日的軍事沖突,給美伊談判增添了新的不確定性。
在美國(guó)和伊朗互指對(duì)方違反協(xié)議、連續(xù)數(shù)日互相襲擊后,局勢(shì)又出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。一名美國(guó)高級(jí)官員28日表示,美伊已同意停止互襲,將于30日在卡塔爾首都多哈繼續(xù)談判。
專(zhuān)家認(rèn)為,從重新開(kāi)火到突然停火都是美伊圍繞霍爾木茲海峽問(wèn)題的博弈,而諒解備忘錄相關(guān)內(nèi)容的模糊性為雙方“邊打邊談”的不確定性埋下了伏筆。
缺乏互信打打談?wù)?/strong>
據(jù)新華社報(bào)道,因局勢(shì)再度升級(jí),原定30日在瑞士舉行的美伊談判改在卡塔爾首都多哈舉行,談判重點(diǎn)也從伊朗核計(jì)劃轉(zhuǎn)為霍爾木茲海峽問(wèn)題。
此前美伊在瑞士談判中,同意在美國(guó)軍方與伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)間建立一條熱線(xiàn),協(xié)調(diào)霍爾木茲海峽通航問(wèn)題。但截至27日,這一熱線(xiàn)仍未開(kāi)通。
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霍爾木茲海峽。圖源:新華社
上海國(guó)際問(wèn)題研究院中東研究中心主任金良祥指出,美伊之間的停火注定是脆弱的,根源在于雙方缺乏最基本的信任。尤其是美國(guó)曾兩度借談判之名對(duì)伊朗實(shí)施軍事打擊,令伊朗對(duì)美國(guó)只剩下懷疑與敵意。
金良祥認(rèn)為,美伊雙方對(duì)諒解備忘錄中的霍爾木茲海峽“開(kāi)放”條款有著不同解讀。伊朗認(rèn)為開(kāi)放應(yīng)在伊朗管理框架下進(jìn)行,過(guò)往船只需要向伊朗報(bào)備,美國(guó)則將開(kāi)放等同于完全自由通行。
伊朗波斯灣海峽管理局近期在社交媒體發(fā)布公告稱(chēng),所有通過(guò)霍爾木茲海峽的船舶須按照規(guī)定航線(xiàn)和程序通行,擅自駛離指定航線(xiàn)的船舶將不享有安全保障及相關(guān)保險(xiǎn)保障。伊朗據(jù)此襲擊未經(jīng)報(bào)備的船只,被美國(guó)視為違反諒解備忘錄,因此雙方才會(huì)在停火不過(guò)十余天時(shí)便再度開(kāi)打。
增添談判不確定性
連續(xù)數(shù)日的軍事沖突,給美伊談判增添了新的不確定性。
不過(guò)在金良祥看來(lái),盡管雙方互放狠話(huà),談判仍是基本趨勢(shì)。雙方均不想擴(kuò)大沖突,所以在互襲后又能迅速回到談判桌前。“伊朗深陷多重困境,無(wú)意再添戰(zhàn)火,美國(guó)同樣缺乏擴(kuò)大沖突的意愿。目前美國(guó)對(duì)伊朗的軍事打擊主要依托阿拉伯海上的航母與軍艦,但甲板溫度超過(guò)40攝氏度,軍中厭戰(zhàn)情緒較為普遍。因此雙方雖有摩擦,但短期內(nèi)仍可能回到談判軌道。”
此外,霍爾木茲海峽這條全球關(guān)鍵能源要道陷入通行困境,不僅讓美伊深陷對(duì)峙泥潭,更沖擊全球經(jīng)濟(jì)與能源供應(yīng)鏈,危機(jī)早已突破美伊雙邊范疇。這也是美伊在軍事摩擦后仍可能重回談判桌的外部壓力之一。
多哈談判能否就霍爾木茲海峽通航規(guī)則達(dá)成更清晰的共識(shí),將在一定程度上決定雙方脆弱的停火能維持多久。
出品 深海區(qū)工作室
撰稿 王若弦
編輯 王若弦
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