蒙大拿州共和黨參議員蒂姆·希伊近日發(fā)出嚴(yán)厲警告:美國(guó)造船業(yè)的嚴(yán)重危機(jī)已導(dǎo)致本國(guó)海軍力量被中國(guó)迅速擴(kuò)張的艦隊(duì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后。這位前海豹突擊隊(duì)成員在接受《福克斯新聞圓桌》播客采訪時(shí)直言不諱地指出,中國(guó)目前建造軍艦的速度是美國(guó)的230倍,其船廠完成維修的效率比美國(guó)高出90%。
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“我們的海軍現(xiàn)在遠(yuǎn)未達(dá)到應(yīng)有的水平,”希伊對(duì)福克斯新聞?dòng)浾甙す鼓岜硎尽!爱?dāng)你把我們與中國(guó)對(duì)比時(shí),他們?cè)炫炈俣仁俏覀兊?30倍,維修周轉(zhuǎn)時(shí)間比我們快90%。”他補(bǔ)充道,美國(guó)在過(guò)去30年間因長(zhǎng)期和平而變得自滿,誤以為“和平紅利”會(huì)永久持續(xù),“美國(guó)治下的和平”堅(jiān)不可摧,從而放任造船工業(yè)嚴(yán)重萎縮。“我們?cè)试S這個(gè)行業(yè)衰敗到了一個(gè)真正可怕的地步,因?yàn)槲覀冇X(jué)得不再需要那些昂貴的大船了。”
希伊強(qiáng)調(diào),陸軍兵力不足可以在1到2年內(nèi)恢復(fù),空軍最多需要5年,但造船能力的重建卻是一個(gè)深層次的長(zhǎng)期難題。“我們已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有以有意義的方式建造過(guò)船只了。”他批評(píng)說(shuō),美國(guó)將大量重工業(yè)視為“骯臟”“吵鬧”且利潤(rùn)低的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到海外,轉(zhuǎn)而追求金融優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)模式,結(jié)果失去了寶貴且不可替代的資產(chǎn)——不僅是建造海軍的能力,更是維護(hù)海軍的基礎(chǔ)設(shè)施。
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特朗普政府一直對(duì)美國(guó)造船業(yè)的放緩持尖銳批評(píng)態(tài)度。2025年4月,白宮發(fā)布了一項(xiàng)旨在振興海事產(chǎn)業(yè)的行政命令,推出了“海事行動(dòng)計(jì)劃”,試圖簡(jiǎn)化私營(yíng)企業(yè)建造船舶的流程,并要求內(nèi)閣各部門制定增產(chǎn)策略。特朗普在國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議上誓言要“復(fù)活”造船業(yè):“我們?cè)?jīng)制造那么多船,現(xiàn)在幾乎不造了,但我們將很快、非常快地重新開(kāi)始。這將產(chǎn)生巨大影響。”
希伊指出,問(wèn)題的一部分在于造船廠址被蠶食殆盡。海濱地產(chǎn)因房地產(chǎn)繁榮而被開(kāi)發(fā)成公寓樓,原本屬于重工業(yè)的土地被高價(jià)出售。“我們把重工業(yè)推到其他國(guó)家,因?yàn)樗鼈冇峙K又吵,利潤(rùn)不高,然后讓整個(gè)體系建立在金融優(yōu)化之上。結(jié)果我們失去了建造和維護(hù)海軍不可或缺的資產(chǎn)。如今兩黨都意識(shí)到我們對(duì)艦隊(duì)投入不足。”
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這場(chǎng)由共和黨參議員揭開(kāi)的造船危機(jī)絕非危言聳聽(tīng)。根據(jù)美國(guó)海軍協(xié)會(huì)2025年的報(bào)告,中國(guó)目前擁有超過(guò)370艘艦艇,而美國(guó)僅有約296艘,且差距仍在拉大。更令人擔(dān)憂的是,中國(guó)不僅數(shù)量占優(yōu),其造船技術(shù)也在快速追趕——003型福建艦電磁彈射系統(tǒng)已投入使用,新一代核動(dòng)力航母也在規(guī)劃之中。反觀美國(guó),福特級(jí)航母二號(hào)艦“肯尼迪”號(hào)交付一再推遲,伯克III型驅(qū)逐艦造價(jià)飆升,連最基礎(chǔ)的補(bǔ)給艦都面臨產(chǎn)能瓶頸。
希伊提到的“和平紅利”幻覺(jué)其實(shí)是冷戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)整體去工業(yè)化的縮影。從鋼鐵到汽車,從半導(dǎo)體到造船,美國(guó)曾引以為傲的制造業(yè)根基在全球化浪潮中被逐步掏空。造船業(yè)尤其特殊:它不像芯片那樣能靠設(shè)計(jì)專利維持優(yōu)勢(shì),而是需要龐大的熟練工人隊(duì)伍、配套供應(yīng)鏈以及持續(xù)不斷的訂單流。當(dāng)美國(guó)船廠在1990年代關(guān)閉了半數(shù)以上的民船生產(chǎn)線后,軍用造船的單價(jià)和周期便失控般膨脹。如今一艘阿利·伯克級(jí)驅(qū)逐艦的建造周期長(zhǎng)達(dá)5至7年,而中國(guó)同級(jí)別的052D型驅(qū)逐艦從開(kāi)工到下水只需不到3年。
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更深層的問(wèn)題在于戰(zhàn)略慣性。美國(guó)海軍長(zhǎng)期依賴全球基地網(wǎng)絡(luò)和航母戰(zhàn)斗群的絕對(duì)制海權(quán),認(rèn)為只要保持技術(shù)代差就能抵消數(shù)量劣勢(shì)。但中國(guó)反介入/區(qū)域拒止體系的成熟,加上高超音速導(dǎo)彈等不對(duì)稱武器的擴(kuò)散,正在瓦解這一假設(shè)。如果美國(guó)不能在2030年前將艦隊(duì)規(guī)模擴(kuò)大到355艘以上(目前國(guó)會(huì)目標(biāo)),其在西太平洋的軍事存在將形同虛設(shè)。
當(dāng)然,特朗普的行政令并非萬(wàn)能藥。振興造船業(yè)需要十年以上的持續(xù)投資,包括重建學(xué)徒培訓(xùn)體系、補(bǔ)貼本土鋼材供應(yīng)商、甚至修改瓊斯法案限制外國(guó)船只參與國(guó)內(nèi)運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。但兩黨政治極化下,這類長(zhǎng)期政策往往淪為選舉口號(hào)。希伊的警告或許只是冰山一角:當(dāng)美國(guó)還在爭(zhēng)論是否要花200億美元新建一座干船塢時(shí),中國(guó)已經(jīng)在下水第20艘055型萬(wàn)噸驅(qū)逐艦了。
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