2026年6月29日,中國商務(wù)部發(fā)布兩份公告。
一份是出口管制管控名單,20家日本實體。管控措施:禁止向這些實體出口兩用物項,正在進行的相關(guān)活動立即停止。
另一份是關(guān)注名單,也是20家。管控措施:對其實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查,涉日本軍事用戶和軍事用途的出口不予批準(zhǔn)。
外交部發(fā)言人郭嘉昆當(dāng)天表態(tài):"中方此舉完全正當(dāng)、合理、合法,旨在堅決遏制日本'新型軍國主義'妄動。希望日方迷途知返,糾正錯誤行徑,真正反思并回到正確軌道。"
這已經(jīng)是今年第二次了。
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四個多月前,2月24日,商務(wù)部發(fā)布第11號、第12號公告,將三菱造船株式會社等20家日本實體列入管控名單,斯巴魯株式會社等20家列入關(guān)注名單。目的寫得很清楚:"制止日本'再軍事化'和擁核企圖。"
四個月過去了。日方?jīng)]有收手。
商務(wù)部新聞發(fā)言人的原話是:"日方不思悔改,反而在錯誤的道路上越走越遠,加緊推動'新型軍國主義'步伐,加速'再軍事化',部署進攻性武器,在境外發(fā)射進攻型導(dǎo)彈。"
回顧這四個月,日本做了什么。
3月31日,日本在熊本縣和靜岡縣部署射程約1000公里的25式地對艦導(dǎo)彈和高速滑翔彈。這是戰(zhàn)后日本首次明確部署遠程攻擊導(dǎo)彈。"專守防衛(wèi)"原則被撕了一個大口子。
4月,日本政府修訂《防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則》,正式放開殺傷性主戰(zhàn)裝備出口限制。
5月,美菲"肩并肩"聯(lián)合軍演,日本自衛(wèi)隊首次大規(guī)模派遣約1400人參演,出動"伊勢"號直升機護衛(wèi)艦、"雷"號驅(qū)逐艦、C-130運輸機。最關(guān)鍵的是——在菲律賓境內(nèi)發(fā)射了兩枚88式岸基反艦導(dǎo)彈。這是日本自二戰(zhàn)以來,第一次在境外發(fā)射進攻型導(dǎo)彈。
6月,日本計劃在鹿兒島部署"堤豐"中導(dǎo)系統(tǒng);自民黨通過修訂"安保三文件"的建議草案,內(nèi)容包括大幅增加防衛(wèi)費、全面取消武器出口限制、大力發(fā)展進攻性軍事力量,甚至提出"構(gòu)建可搭載垂直發(fā)射系統(tǒng)、發(fā)射遠程導(dǎo)彈的潛艇"。
商務(wù)部研究院院長王雪坤用了四個字概括:"持續(xù)冒進"。
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2026財年日本防衛(wèi)預(yù)算達到9.04萬億日元。南鳥島部署遠程導(dǎo)彈裝備,搭建前沿打擊支點。航空自衛(wèi)隊擬更名為"航空宇宙自衛(wèi)隊"。《讀賣新聞》稱之為自衛(wèi)隊的"進攻化改組"。
日方將中方的第一批管控視為"警示",但選擇了無視。
于是6月29日,第二張牌打了出來。
這20家實體什么來頭?澎湃新聞梳理出五類。
第一類:防衛(wèi)省的研發(fā)大腦。
防衛(wèi)研究所,1952年成立,防衛(wèi)省核心政策研究機構(gòu),每年訓(xùn)練自衛(wèi)隊高級軍官和防衛(wèi)省高級行政官員。它還有一個輸出——例行發(fā)布《中國安全戰(zhàn)略報告》《東亞戰(zhàn)略概況》,渲染"中國軍事威脅"。
陸上裝備研究所,研發(fā)出電磁軌道炮。去年4月已部署在"飛鳥"號實驗艦上完成實彈射擊。用途是"擊落高超音速導(dǎo)彈"。同時研發(fā)電磁脈沖系統(tǒng)和高抗沖擊性彈頭。
艦艇裝備研究所,"大鯨"級潛艇——日本最新型,鋰電池動力,水下潛航時間遠超普通常規(guī)潛艇——它的核心研發(fā)單位就是這個研究所。還有大型水下無人潛航器,2026年1月已列裝自衛(wèi)隊。
航空裝備研究所,負責(zé)P-1反潛巡邏機、有人機無人機協(xié)同飛行系統(tǒng)、AI自主作戰(zhàn)系統(tǒng)。
四個研究所,層層覆蓋陸海空,加上一個統(tǒng)籌全局的防衛(wèi)研究所。這是日本軍事研發(fā)的骨架。
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第二類:日本制鋼所軍工體系。
日鋼特機株式會社,日本制鋼所的軍工子公司,防衛(wèi)省重要武器承包商。公司官網(wǎng)上寫著"自1907年成立以來,一直以日本領(lǐng)先的槍械系統(tǒng)制造商著稱"。
二戰(zhàn)期間,日本制鋼所造出了世界上最大的炮管,裝在"大和"號戰(zhàn)列艦上。
現(xiàn)在,日本現(xiàn)役主戰(zhàn)坦克的主炮,全由日鋼特機研制。火炮炮管、坦克炮系統(tǒng)、艦炮、導(dǎo)彈發(fā)射筒——從二戰(zhàn)延續(xù)到今天,這家公司一直在造殺器。
日鋼YPK商事,負責(zé)為日本制鋼所采購零部件和原材料。母公司和采購子公司一起列入管控,切斷的是供應(yīng)鏈。
第三類:三菱的軍工帝國。
這一批名單中,三菱系占了10家。三菱電機4家、三菱重工6家。
三菱電機防衛(wèi)與空間技術(shù),和美國洛克希德·馬丁合作強化日本防衛(wèi)衛(wèi)星通信系統(tǒng),做偵察衛(wèi)星電子設(shè)備、雷達系統(tǒng)、航空電子設(shè)備。
三菱電機軟件,開發(fā)國防通信和遙感衛(wèi)星軟件、空中和海上防御指揮控制系統(tǒng)軟件。
三菱電機工程,供應(yīng)雷達與傳感器、防空指揮控制系統(tǒng)。
三菱精密,制造飛行模擬器、導(dǎo)航儀器。最初與美國通用精密合資,1989年成為全資日企。
三菱重工海洋技術(shù),為日本海上自衛(wèi)隊設(shè)計制造了"朝日"級驅(qū)逐艦和"最上"級護衛(wèi)艦。"最上"級是日本目前積極對外推銷的主力戰(zhàn)艦——今年4月,澳大利亞已簽署合同采購11艘,首批3艘由三菱重工在日本建造,首艦計劃2029年交付。印尼和新西蘭也可能購買。隱身設(shè)計,配備垂直發(fā)射系統(tǒng)。
菱重特殊車輛服務(wù),為戰(zhàn)斗車輛和軍用車提供售后和維修。
光和興業(yè),做金屬加工和表面處理的工程公司,是三菱軍工體系的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)。
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第四類:川崎重工的航空體系。
KGM株式會社,川崎重工子公司。工廠位于岐阜縣各務(wù)原市,上世紀20年代就開始為日本制造軍用飛機。二戰(zhàn)時,這里是日本帝國陸軍戰(zhàn)斗機的主要生產(chǎn)中心,造過川崎Ki-61。
日本飛機株式會社,1934年成立,參與了幾乎所有防衛(wèi)省的國產(chǎn)飛機項目——P-1反潛巡邏機、C-2運輸機、導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)。同時為美國C-130運輸機隊提供維修服務(wù)。
一家造戰(zhàn)斗機出身、做了100年的老廠。一家包攬了日本全部國產(chǎn)軍機零部件的供應(yīng)商。兩家一起上榜。
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第五類:中小型精密供應(yīng)商。
福圖尼奧株式會社,做反無人機系統(tǒng)和通信干擾。2023年,臺灣地區(qū)企業(yè)與其簽署技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,生產(chǎn)無人機監(jiān)測和反制系統(tǒng)。
青木精密工業(yè),做精密齒輪和減速器。看起來是普通工業(yè)零件,但軍工裝備的傳動系統(tǒng)離不開它。
五類實體,從大腦(研究所)到骨骼(制鋼所)到肌肉(三菱、川崎)到神經(jīng)末梢(精密零件供應(yīng)商),覆蓋了日本軍工從研發(fā)到制造到維護的完整鏈條。
同一天發(fā)布的關(guān)注名單中,還有20家實體。范圍更寬。
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三井E&S、三井物產(chǎn)航空航天、泰拉無人機、ACSL(日本最大商用無人機制造商之一)、三菱原子燃料、日本原燃(核燃料公司)、富士通網(wǎng)絡(luò)解決方案、日立高端系統(tǒng)、小松產(chǎn)機和小松NTC、沖電氣工業(yè)(OKI)及旗下四家子公司、YDK科技、日本電磁測器、豐和工業(yè)(生產(chǎn)步槍和榴彈發(fā)射器的老牌軍工企業(yè))、細谷火工(火工品制造商)、藤倉航裝(降落傘制造商)。
商務(wù)部對這20家的定性是"無法核實兩用物項最終用戶、最終用途"。
翻譯過來就是:東西去了你那里,沒法保證不用在軍事上。既然沒法保證,那就嚴審。涉軍事用途的,不批。
從2月到6月,從中方角度看,軌跡很清晰。
第一輪管控,是警示。第二輪管控,是"日方不思悔改"之后的升級。
商務(wù)部研究院院長王雪坤說:"針對日方持續(xù)冒進的'再軍事化'和擁核危險動向,進一步從嚴阻斷兩用物項違規(guī)流入日本軍事領(lǐng)域的通道。"
外交部發(fā)言人郭嘉昆在回答NHK記者提問時補了一句:"誠信守法的日本實體完全無需擔(dān)心。"
這句話有分量。管控不是針對所有日本企業(yè),是針對參與提升軍事實力的那部分。誰在推著日本往軍國主義方向走,名單上清清楚楚。
四個月前,三菱造船被列入管控。四個月后,它的姊妹公司三菱重工海洋技術(shù)、三菱重工海事技術(shù)、菱重特殊車輛服務(wù)一并被鎖。三菱電機體系的四家公司也上了榜。
不是在擴大打擊面。是在收緊同一張網(wǎng)。
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