謎底先擺出來:3225.5萬人。2025年學(xué)前教育在園幼兒3225.5萬人,這是2020年學(xué)前人口達(dá)峰后連續(xù)第五年減少,相比于2020年,人數(shù)已減少33.1%。
把這個數(shù)接在標(biāo)題那兩組數(shù)字后頭,一條往下滑的線就連成了——4093萬、3584萬、3225.5萬,三年時間,全國幼兒園里少了八百多萬個娃。數(shù)字是冷的,可它背后的故事一點(diǎn)都不冷。
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浙江金華那家辦了二十五年的老牌幼兒園,2023年掛上了社區(qū)養(yǎng)老院的牌子。門口曾經(jīng)接送孩子的家長少了,進(jìn)進(jìn)出出的換成了拄拐杖的老人。
這一幕,放在十年前誰敢想?那會兒幼兒園是稀缺貨,好一點(diǎn)的園子,家長得連夜排隊(duì)、托關(guān)系才能搶到一個學(xué)位。
如今風(fēng)向徹底變了,不少地方輪到園長們端著報名表,挨個給家長打電話:"來我們這兒吧,名額還有。"這種反差不是個別現(xiàn)象。
近兩年全國幼兒園減少2萬所,在園幼兒人數(shù)減少712萬人。2024年全國共有幼兒園25.33萬所,學(xué)前教育在園幼兒3583.99萬人。
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再往前一年,差距更扎眼。2023年全國共有幼兒園27.44萬所,比上年減少14808所;學(xué)前教育在園幼兒4092.98萬人,比上年減少534.57萬人,下降11.55%。
一年少了五百多萬孩子,等于憑空"蒸發(fā)"掉一座中等城市的全部幼童,擱哪個行業(yè)都得叫斷崖。不過到了2025年,故事拐了個小彎。
人數(shù)還在掉,但掉得沒那么急了。2023年、2024年,學(xué)前人口分別比上年減少534.6萬、509萬人,2025年則減少358.5萬人。
各地2025年普遍開展托幼一體,鼓勵幼兒園招收3歲以下幼兒,或是降幅縮小的原因之一。換句話講,坡還是下坡,但坡度緩了,這背后是各地主動想辦法、把空出來的園舍重新用起來的結(jié)果。
源頭說穿了也不玄乎,就是出生的娃少了。但2024年這關(guān)有點(diǎn)意思。
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2024年中國全年出生人口為954萬人,較2023年的902萬人增加了52萬人。2024年出生人口回升,專家認(rèn)為或與龍年生育偏好有關(guān)。
這一波"龍寶寶"的小反彈,要等三年后才輪到他們邁進(jìn)幼兒園的門。眼下幼兒園門口冷清,其實(shí)是好幾年前出生數(shù)據(jù)的延遲反映,等龍寶寶這一茬長到入園年齡,曲線說不定還能回點(diǎn)暖。
最先扛不住的,是民辦園。這些年靠著"跑馬圈地"擴(kuò)張起來的玩法,人一少,立馬露了底。
2019年民辦幼兒園數(shù)量達(dá)到高峰,當(dāng)年民辦幼兒園17.32萬所,在園幼兒2649.44萬人。可到了2024年,民辦幼兒園13.55萬所,占全國幼兒園總數(shù)的53.48%,在園幼兒1508.00萬人,占全國學(xué)前教育在園幼兒的42.08%。
五年時間,民辦在園的孩子差不多砍掉了一半。園子招不滿,有的硬撐,有的關(guān)門,有的干脆換個活法。孩子少了,老師的飯碗也跟著晃。
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2024年全國學(xué)前教育專任教師283.19萬人,而2021年這一數(shù)字為319.1萬人,幾年里走掉了三十多萬。更現(xiàn)實(shí)的是,這股冷意順著往上游傳,連大學(xué)招生都受了波及。
"都2025年了,還有人報考學(xué)前教育專業(yè)嗎"成為招生季的熱議話題,四川、河南、河北等地多所師范院校的學(xué)前教育專業(yè)紛紛遭遇"補(bǔ)錄困境"。從前"一孩難求",現(xiàn)在倒成了"一師難招",這陣痛是真真切切落到普通人頭上的。
但話又說回來,人數(shù)縮水,不等于學(xué)前教育往后退。恰恰相反,總量做減法的時候,公平和質(zhì)量這塊"壓艙石"壓得更實(shí)了。
2024年全國共有學(xué)前教育在園幼兒3583.99萬人,普惠性幼兒園在園幼兒3283.19萬人,占全國在園幼兒的91.61%。九成以上的娃,都能在收費(fèi)合理的園子里上學(xué),這就是看得見的實(shí)惠。
更有分量的是國家掏出了真金白銀。2025年8月5日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見》,明確從2025年秋季學(xué)期起,免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)。
這政策覆蓋面不小,國家統(tǒng)一實(shí)施的免保育教育費(fèi)政策覆蓋所有幼兒園大班兒童,預(yù)計(jì)今年秋季學(xué)期將惠及約1200萬人。賬也算得明白,僅2025年秋季一個學(xué)期,全國財(cái)政就將增加支出約200億元,相應(yīng)減少家庭支出200億元。
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政策的腳步還沒停,2025年12月23日,三部門發(fā)布通知完善幼兒園收費(fèi)政策,自2026年起施行,接著給家長減負(fù)、給行業(yè)立規(guī)矩。這就是國家在"少子化"這盤大棋里的算盤——孩子是少了,可攤到每個孩子身上的公共資源,反倒越來越厚。
老百姓那句"上得起、上得好",正一點(diǎn)點(diǎn)變成實(shí)打?qū)嵉娜兆印?/p>
空出來的教室、閑下來的園舍,沒被一關(guān)了之,而是被重新盤活了。一條路是把服務(wù)的年齡往下探。
0到3歲的"小小班"開起來,既接住了從前沒人帶的嬰幼兒,也接住了富余的老師和場地。2025年5月,上海黃浦區(qū)公民辦幼兒園全部開設(shè)托班,托幼一體化覆蓋率達(dá)100%,托位數(shù)突破2000個。
山東日照也走在前頭,開設(shè)托班的幼兒園已有307所,提供托位9600多個,占幼兒園總數(shù)的55%,基本形成了以幼兒園托班為主體的托育服務(wù)體系。
在南京,這事還被寫進(jìn)了民生實(shí)事的清單,南京市將實(shí)施127所可提供普惠托育服務(wù)幼兒園、30個普惠社區(qū)托育點(diǎn)的改造提升任務(wù)。"托幼一體"成了不少幼兒園續(xù)命的新姿勢,也實(shí)實(shí)在在幫雙職工家庭解了帶娃的難題。
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另一條路更有巧思,讓"一老一小"住進(jìn)同一棟樓。除了金華那家變身養(yǎng)老院的老園子,深圳、太原、濟(jì)南這些地方也都在試"幼轉(zhuǎn)老""老幼共托"。
深圳的探索尤其成規(guī)模,深圳市幸福健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)已在當(dāng)?shù)卮蛟炝?個"老幼共托"項(xiàng)目;目前深圳全市10個區(qū)布局養(yǎng)老、托育、醫(yī)療項(xiàng)目142個,累計(jì)布局養(yǎng)老床位1917張、托育托位3137個。
一棟樓里,樓上是頤養(yǎng)天年的老人,樓下是咿呀學(xué)語的孩子,園區(qū)不空著了,老人有了去處,娃也有人照看,資源就這么轉(zhuǎn)活了。這畫面想想就暖心——養(yǎng)老和育幼,本就該是一個社會里兩頭都得托住的牽掛。
把這條往下走的曲線再看一遍,4093萬到3584萬,再到3225.5萬,它未必全是壞消息。說白了,它逼著整個學(xué)前教育從"使勁擴(kuò)張"轉(zhuǎn)向"踏實(shí)做好"。
班里的孩子少了,老師能照看得更周到;師幼比優(yōu)化了,普惠的水平也上去了;托育和養(yǎng)老的融合還在到處鋪開。這些"多出來的好東西",比單純盯著"少了多少"更值得說道。
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專家也提醒得在理,園子數(shù)量減少這事得理性看,關(guān)鍵是趁這個窗口期,把生均撥款穩(wěn)住、把鄉(xiāng)村的園辦好、把老師的待遇托牢,讓學(xué)前教育從"有學(xué)上"真正走到"上好學(xué)"。
人口這盤大棋,考的從來不是某一家園子、某一位園長反應(yīng)快不快,而是整個社會能不能用長遠(yuǎn)的眼光,把閑置的資源用起來,把焦慮的家長安頓好,把要轉(zhuǎn)崗的老師扶一把。娃終歸是要有人接、有人教、有人疼的。
2025年3225.5萬這個數(shù),與其拿來驚一驚、嘆一嘆,不如把它當(dāng)面鏡子。鏡子里照出來的,是一個大國面對人口變局時,正學(xué)著怎么走得更穩(wěn)當(dāng)、更有人情味的樣子。
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