來源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】當(dāng)前，美加墨世界杯正如火如荼地進(jìn)行。國際足聯(lián)（FIFA）曾反復(fù)援引一份預(yù)測報(bào)告，將2026年世界杯描繪成一場價(jià)值410億美元的全球經(jīng)濟(jì)狂歡。然而，當(dāng)賽事席卷北美，主辦城市卻不得不面對(duì)另一份慘淡的賬本：高企的安保與運(yùn)營成本、難以兌現(xiàn)的旅游消費(fèi)增長，以及日漸稀釋的“東道主紅利”。在預(yù)期與現(xiàn)實(shí)之間，世界杯的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)正引發(fā)更多討論。

期待的“增長故事”，正變得不穩(wěn)定

世界杯開賽后，全球數(shù)以百萬計(jì)的球迷涌向北美。按照預(yù)期，這場全球頂級(jí)體育盛會(huì)本應(yīng)讓酒店、餐飲、交通和零售業(yè)迎來一波消費(fèi)狂潮。然而，至少從目前來看，部分主辦城市期待中的“世界杯紅利”并沒有按預(yù)期釋放。

據(jù)美國Axios新聞網(wǎng)報(bào)道，世界杯在邁阿密的經(jīng)濟(jì)影響在不同商家之間差異明顯。一些位于市中心、球迷聚集的酒吧生意明顯更好。但也有部分本地商家表示，盡管游客涌入，但銷售并未明顯增長，有酒廠老板稱“我們的收入比往年同期只高出約10%”，而不少社區(qū)酒吧則表示客流“基本正常”。

加拿大《多倫多星報(bào)》26日?qǐng)?bào)道稱，根據(jù)大多倫多酒店協(xié)會(huì)整理的數(shù)據(jù)，在世界杯開始的頭兩周，大多倫多地區(qū)酒店的入住率甚至較去年同期出現(xiàn)明顯下滑。

類似情況也出現(xiàn)在其他世界杯主辦城市。美國酒店與住宿協(xié)會(huì)今年4月發(fā)布的一份報(bào)告稱，美國11個(gè)主辦城市中80%的酒店報(bào)告，世界杯期間預(yù)訂情況低于預(yù)期。該協(xié)會(huì)警告稱，“各項(xiàng)指標(biāo)表明，世界杯對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用可能弱于此前預(yù)估。”

西班牙《國家報(bào)》則分析認(rèn)為，美國對(duì)移民問題的強(qiáng)硬態(tài)度、部分政治人物的爭議性言論，以及遠(yuǎn)高于往屆世界杯的門票、機(jī)票和住宿價(jià)格，共同導(dǎo)致赴美觀賽人數(shù)低于預(yù)期。“事實(shí)是，許多旅行者對(duì)前往美國表示了顧慮。”美國智庫外交關(guān)系協(xié)會(huì)研究員、學(xué)者埃比尼澤·奧巴達(dá)雷指出。

天價(jià)門票：財(cái)富流向了誰

然而，當(dāng)主辦城市和相關(guān)行業(yè)發(fā)現(xiàn)預(yù)期中的“世界杯紅利”并未完全兌現(xiàn)時(shí)，一個(gè)問題也隨之浮現(xiàn)：這場全球體育盛宴，究竟是誰賺走了大部分利潤？

在這門世界杯生意中，最大的贏家往往并非東道主，而是賽事的組織者——國際足聯(lián)。該組織以固定價(jià)格租賃主辦國家的體育場，并管理門票銷售和贊助關(guān)系。多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，“國際足聯(lián)掌握著賽事最核心的商業(yè)權(quán)益，卻將大部分成本轉(zhuǎn)嫁給了東道主。”

事實(shí)上，門票價(jià)格一直是2026年世界杯的主要爭議點(diǎn)之一。在Ticketmaster平臺(tái)上，7月19日在新澤西大都會(huì)人壽體育場舉行的世界杯決賽，最高票價(jià)超過7.1萬美元，而普通入場票價(jià)格也在1萬美元以上，約為2022年卡塔爾世界杯決賽門票價(jià)格的十倍。美國總統(tǒng)特朗普也公開表示自己不會(huì)花這么多錢去看比賽：“說實(shí)話，我當(dāng)然想去，但我自己也不會(huì)付這么高的票價(jià)。”

門票價(jià)格不斷攀升，只是世界杯商業(yè)價(jià)值持續(xù)擴(kuò)張的一個(gè)縮影。據(jù)報(bào)道，國際足聯(lián)平均從每屆世界杯賺取約43億美元的收入，主要來源包括：出售給全球媒體網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)播權(quán)、與跨國品牌的企業(yè)贊助協(xié)議、商品及媒體產(chǎn)品的授權(quán)，以及門票和高端酒店套餐的直接收入。隨著賽事商業(yè)價(jià)值持續(xù)提升，國際足聯(lián)預(yù)計(jì)，2026年世界杯周期總收入將有望首次突破130億美元，創(chuàng)歷史新高。

東道主的賬本：成本上升高于預(yù)期收益

而對(duì)于東道主城市而言，情況則更加復(fù)雜：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共安全保障與賽事運(yùn)營，同時(shí)壓在了地方財(cái)政上。

隨著2026年世界杯賽事展開，人們已經(jīng)愈發(fā)清楚地看到：盡管辦賽成本大幅攀升，但實(shí)際收益卻遠(yuǎn)不及當(dāng)初的預(yù)期。據(jù)《加拿大郵報(bào)》報(bào)道，多倫多承辦6場賽事的成本，在2018年評(píng)估時(shí)預(yù)計(jì)為3000萬至4500萬加元（1加元約合4.8元人民幣），而如今這一數(shù)字已飆升至3.8億加元。溫哥華承辦7場賽事的成本在2022年時(shí)預(yù)估為2.4億加元，而去年已攀升至6.24億加元。

彭博社報(bào)道稱，自賽事籌備初期起，各主辦城市就一直面臨籌措安保和交通保障資金的壓力。盡管美國政府批準(zhǔn)了6.25億美元用于補(bǔ)貼美國的11個(gè)主辦城市，但地方層面普遍認(rèn)為，這筆資金不足以覆蓋不斷攀升的辦賽成本。

隨著賽事推進(jìn)，更令主辦城市擔(dān)憂的是，賽前所預(yù)期的經(jīng)濟(jì)回報(bào)并未如期顯現(xiàn)。據(jù)美國《財(cái)富》雜志報(bào)道，紐約市審計(jì)長辦公室預(yù)計(jì)，舉辦世界杯將使該市承擔(dān)約7000萬美元的支出，而相關(guān)收入預(yù)計(jì)僅約5500萬美元。《紐約時(shí)報(bào)》指出，美國社會(huì)賽前普遍預(yù)期世界杯將顯著帶動(dòng)旅游與消費(fèi)，然而，截至目前，多個(gè)主辦城市的旅游消費(fèi)和酒店預(yù)訂情況均未達(dá)到預(yù)期。

鑒于財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重，許多原定的“FIFA球迷嘉年華”計(jì)劃被迫壓縮規(guī)模，這一現(xiàn)象在舊金山灣區(qū)及新澤西州尤為典型。由于存在780萬美元的安保資金缺口，馬薩諸塞州福克斯伯勒鎮(zhèn)一度險(xiǎn)些拒絕向國際足聯(lián)發(fā)放在吉列體育場舉辦世界杯比賽的許可。

事實(shí)上，芝加哥市已洞察到其中的風(fēng)險(xiǎn)，并選擇退出了2026年世界杯的申辦。該市前市長拉姆·伊曼紐爾在接受媒體采訪時(shí)表示：“我們所處的境地是：在收益端被排在末位，而在成本承擔(dān)上卻首當(dāng)其沖。”

世界杯的GDP神話

根據(jù)國際足聯(lián)和經(jīng)合組織聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告，世界杯將為全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生410億美元的收益。僅在美國，世界杯就有望拉動(dòng)GDP增長超過170億美元，并創(chuàng)造約18.5萬個(gè)就業(yè)崗位。此外，赴現(xiàn)場觀賽的球迷預(yù)計(jì)將在交通、住宿及其他相關(guān)消費(fèi)上支出超過110億美元。

“這個(gè)數(shù)字很可能被大大夸大了。”美國圣十字學(xué)院體育經(jīng)濟(jì)學(xué)教授維克多·馬森指出。“雖然世界杯確實(shí)吸引了大量觀眾和海外游客，但美國球迷花在世界杯上的錢，原本也可能被用于其他娛樂活動(dòng)。”

馬森解釋說，世界杯帶來的收入更多是資金流向的重新分配，并不意味著整體消費(fèi)規(guī)模的增加。前往觀賽的海外游客在很大程度上只是替代了原本會(huì)到訪主辦城市的常規(guī)游客。更重要的是，他指出，在美國因世界杯產(chǎn)生的大部分收入最終并不會(huì)留在當(dāng)?shù)兀峭ㄟ^門票銷售以及與贊助商和大型跨國企業(yè)的商業(yè)合作，流向國際足聯(lián)及相關(guān)企業(yè)，例如軟飲、啤酒和體育用品公司等。

“只有一部分經(jīng)濟(jì)效益會(huì)留在主辦城市。球迷的支出大多只是以犧牲其他活動(dòng)為代價(jià)，而且在決賽前夕及期間支出的增長，通常會(huì)伴隨其后數(shù)周乃至數(shù)月消費(fèi)活動(dòng)的低迷，”高盛分析師凱文·戴利與同事曼布納·恩吉對(duì)自1982年西班牙世界杯以來歷屆世界杯的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后指出，世界杯對(duì)東道國宏觀經(jīng)濟(jì)增長的長期拉動(dòng)作用總體有限。丹麥?zhǔn)氥y行也在分析中稱：“2026年世界杯并不能為美國經(jīng)濟(jì)增長提供有效驅(qū)動(dòng)力。”

被忽略的另一筆賬

盡管世界杯的經(jīng)濟(jì)收益存在爭議，多數(shù)研究仍認(rèn)為，這項(xiàng)全球頂級(jí)體育賽事更重要的意義是能夠?yàn)闁|道主帶來難以量化的“無形資產(chǎn)”，包括國際形象提升、城市品牌傳播以及社會(huì)凝聚力增強(qiáng)等。

北京體育大學(xué)管理學(xué)院教授王笑宇29日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，世界杯給舉辦國和城市帶來的國際曝光與基礎(chǔ)設(shè)施長尾是容易被忽略的兩筆賬。全球多國媒體轉(zhuǎn)播世界杯，等于一個(gè)月內(nèi)給主辦國做了一輪高強(qiáng)度國家品牌廣告，所帶來的國際知名度提升和旅游形象塑造，難以用短期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)衡量。另一方面，一些為賽事配套建設(shè)或升級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施，在賽后將持續(xù)發(fā)揮作用。2010年南非世界杯期間建設(shè)的豪登快速鐵路至今仍是約翰內(nèi)斯堡地區(qū)的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施；2002年韓日世界杯之后，隨著全球曝光度提升，兩國企業(yè)的品牌認(rèn)知度同步上升，并在隨后一段時(shí)間內(nèi)推動(dòng)了該國出口增長與外資流入。

此外，王笑宇認(rèn)為，賽事從來不是孤立事件，國際游客帶來的消費(fèi)聯(lián)動(dòng)，以及賽事對(duì)體育培訓(xùn)、體育娛樂和大眾參與熱情的激發(fā)，往往需要數(shù)年時(shí)間才能逐步顯現(xiàn)。

分析人士認(rèn)為，從這個(gè)角度看，世界杯或許不是一張穩(wěn)賺不賠的“黃金門票”，但如果能夠?qū)①愂聼岫绒D(zhuǎn)化為城市品牌、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和體育消費(fèi)增長，它依然可能成為推動(dòng)長期發(fā)展的重要契機(jī)。

【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 李迅典 環(huán)球時(shí)報(bào)駐墨西哥特派記者 程是頡 環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國特約記者 馮亞仁 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 任重】