2026年6月,聯合國發布《2026年可持續發展報告》,引發關注的“排名變化”主要涉及兩份榜單:我國可持續發展指數排名由2015年的第63位升至2026年的第49位;美國的多邊主義支持指數在193個成員國中,美國排名墊底!
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作為全球第一大經濟體的美國,怎么會在聯合國多邊主義支持指數上墊底呢?
1945年的舊金山制憲會議上,我國成為第一個簽署《聯合國憲章》的國家,當時的中國,剛剛經過抗日戰場的百死千折。
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作為反法西斯戰爭的主要陣營之一,我國簽署憲章,既是對二戰勝利成果的代表性捍衛,也是對未來國際秩序的一種承諾。
從那時起,我國始終把多邊主義作為自己的國際政策基石,特別是在維護國際和平、推動全球經濟合作方面,我國的一系列大國行動從不拖泥帶水。
反觀美國,歷史上也曾是聯合國創立的主要推動者,多邊主義體系的最大得益人,但是,近年來,美國面對全球權力格局調整,內外政策上頻頻呈現出一種分裂性:實力夠強,但意愿不足;話語權能掌控,卻常常故意“退群”。
先是退出《巴黎協定》,接著又公開宣稱聯合國某些機構“無足輕重”,甚至常年拖欠聯合國會費,以致聯合國維和、人道救援等重要項目多次面臨資金危機。
更過分的是美國以“單邊制裁”的名義頻繁繞過聯合國,對其他國家進行經濟、政治等多方面打壓,它的做法不僅破壞他國經濟環境,也直接撕裂了國際合作的信任基礎。
此次多邊主義支持指數的榜單,就直接戳破了美國的光鮮外殼,按參與聯合國機構深度、繳納會費完整度、合作承諾的執行力等維度綜合評估,美國名次停在倒數第一。
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說句實在話,當榜單結果公之于眾時,可能聯合國其他192個成員國都不會感到意外,畢竟美國的問題由來已久。
如果說榜單揭開的只是冰山一角,那么與之同時發布的另一份全球可持續發展指數,就更全面地展現了中美在推動全球事務中的截然不同步調。
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我國十年前排名第63位,而如今,已經躍升至第49名,整整提升了14個位次,我們的進步力度真的很難用一句“穩步向前”來概括,我國的“成績單”全靠實打實的行動支撐。
比如消除絕對貧困,讓每個人吃飽穿暖;在教育上普及九年義務教育;在清潔能源、扶貧項目和國際基建合作中,貫徹了聯合國的可持續發展理念,依靠多邊合作,我國真實地完成了“發展中大國”的身份轉型,成為全球發展的新興力量。
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反觀美國,可持續發展指數卻在逐年下滑,從第40位降到如今的第45名,看似位置變化不大,但深層問題卻不容忽視。
數據背后清晰地顯示,美國在“全球協作”“民生平等”和“縮小貧富差距”等關鍵領域績效全面失分,原因也不難總結:一邊忙著搞單邊主義,一邊卻忽略了合作的長期價值,單靠一句“美國優先”,顯然無法重新喚起全球的尊重。
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兩份榜單的細節,還有一個值得標注的有趣小細節:我國與美國的可持續發展指數分數差距并不大,目前只相差幾個點。
意味著,按現在的節奏,幾年之內我們就能超越美國,從數據層面穩穩地站上更多人期待的位置,而一旦出現這種情況,國際輿論層面,可能又會開啟新一輪的“規則爭議”。
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兩份榜單帶來最大的信息,其實并不只是名次或排名的波動,而是全球治理趨勢的深刻切換,曾幾何時,美國依靠聯合國的大平臺,替自己打下了規則的基礎,并從中賺取了冷戰的利益紅利。
但隨著單極化退潮、全球多極化趨勢逐漸清晰,美國的“規則優勢”不再穩固,頻頻選擇退群、毀約的策略;相反的新興國家開始在揮別被動地位后,通過聯合國平臺提出與新時代更契合的國際議程。
中國常駐聯合國代表傅聰在本次憲章紀念大會上的發言,成為備受討論的亮點之一,他干脆利落地提出三個核心主張:回歸憲章初心,絕不能允許“新型軍國主義”成勢為患;弘揚憲章精神;履行憲章義務,踐行真正的多邊主義。
而傅聰的三點主張,實際上點明了當前國際秩序的核心矛盾:并不是聯合國憲章本身過時,而是有某些國家選擇不再遵守。
從數據到案例,從行動到理念,中美對決的背后,是整個國際秩序的大變換,榜單可以變,名次可以上下浮動,但真正檢驗全球大國的,還是一個貫穿始終的“實”字。
靠數字堆出的排名總會遇到更高臺階,但破壞了多邊體系的信任,無論經濟實力如何強大,榜單底端的位置就像一個無聲的紀念碑,鐫刻著單邊主義的失敗。
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