愛爾蘭《愛爾蘭時報》獲得的記錄顯示,愛爾蘭政府決定保留已經過時的飛機導航系統,因為與更現代的技術相比,這些系統更不容易受到俄羅斯干擾攻擊的影響。
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作出這一決定之際,愛爾蘭國家航空導航機構曾警告稱,這批設備已接近使用壽命終點。近年來,尤其是自2022年俄烏戰爭以來,民航飛機導航系統遭到干擾或欺騙的事件大幅增加。所謂“欺騙”,是指故意向系統輸入錯誤數據。
其中一些事件,是交戰雙方在前線附近干擾軍機、導彈和無人機時產生的附帶影響。另一些則被認為是俄羅斯蓄意干擾歐洲飛機,屬于莫斯科混合戰行動的一部分。
國際航空運輸協會近期一份報告指出,2023年至2025年間,干擾事件增加了67%,欺騙事件增加了193%。盡管這些事件主要影響東歐和中東沖突地區附近飛行的航班,但愛爾蘭官員擔心,這類風險同樣可能波及愛爾蘭領空。
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在由愛爾蘭控制的大西洋空域內,已經發生過多起相關事件。作為回應,愛爾蘭航空管理局正在放緩一項導航系統更新計劃。該計劃原本擬以使用全球定位系統的衛星導航系統,取代地面導航系統。
盡管這些地面信標已接近使用壽命終點,但由于與全球定位系統相比,它們更不容易受到敵對行為體蓄意干擾,因此仍被保留。
對于干擾問題,國家空域政策機構的會議經常提出關切。這個鮮為人知的機構每年至少召開一次會議,討論與愛爾蘭空域有關的問題。
該機構成員包括交通部、愛爾蘭航空管理局、國防部以及為國家提供空中交通管制服務的愛爾蘭空中導航公司高級官員。空軍司令羅里·奧康納準將也是成員之一。
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在2024年2月于卡斯門特機場舉行的一次國家空域政策機構會議上,愛爾蘭空軍警告,不應對落實一項歐盟法規過于樂觀。該法規要求到2030年全面轉向以衛星為基礎的導航系統。
空軍表示:“歐洲當前面臨的問題,包括尤其不斷增加的欺騙和干擾事件,意味著傳統導航輔助設施可能需要保留,以備不時之需。”
會議紀要寫道,近年來這類攻擊不斷增加,“尤其是在俄烏戰爭之后,干擾現象已十分普遍”。空軍表示,必須考慮保留“傳統導航輔助設施”。
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不過,愛爾蘭空中導航公司表示,目前使用的許多傳統導航輔助設施都已接近預期壽命終點。2025年5月,相關方面又在都柏林機場空中交通管制塔舉行了一次會議,會上再次提出同樣的警告。會議決定,鑒于針對衛星服務的干擾加劇,原定逐步撤出地面系統的計劃“必須重新審查”。會議還討論了減輕干擾和壓制影響的方法,“包括保留傳統地面基礎設施”。
愛爾蘭航空管理局表示,對于計劃中的設備淘汰,相關方面采取的是“基于風險的方法”,其中已將針對衛星導航的攻擊增加納入考量。
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據估計,每天約有1500架次航班會遭遇某種形式的全球定位系統干擾。專家將此歸咎于俄羅斯和以色列。另有政府記錄顯示,近年來,在愛爾蘭控制空域內,還發生過多起針對民航通信系統的成功干擾事件。
其中包括一起源自俄羅斯的事件。該事件干擾了一條高頻無線電信道,而愛爾蘭空中交通管制員正是通過這條信道與大西洋上空飛機通信。
在回應問詢時,愛爾蘭航空管理局一名女發言人表示,愛爾蘭空域內“確實會不時發生”干擾事件,但總體上仍“相對有限且穩定”。
她表示,向衛星導航轉型的工作“已取得很大進展”,但同時證實,依據歐盟法規,地面系統仍將作為“預先規劃的韌性戰略”的一部分被保留。
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愛爾蘭航空管理局還表示,那些接近壽命終點的系統并不構成安全風險,因為它們會定期接受檢查并持續維護,而且“仍受嚴格的國際和歐洲監管要求約束”。
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