【文/觀察者網 王愷雯】
委內瑞拉罕見的“雙強震”已過去近一周,這個飽受美西方制裁摧殘的國家,正面臨嚴峻的人道主義危機。
作為委內瑞拉經濟困局的主要外部推手,在地震發生后,美國很快宣布了1.5億美元的援助,此后又加碼至3億美元。與此同時,美國財政部暫時解除對委部分制裁,開放與地震救援相關的部分交易。
特朗普政府將這些舉措包裝成“強有力的救生行動”,但在國際社會看來,這些措施在美國對委內瑞拉多年的經濟圍剿和攫取的財富面前,顯得微不足道,甚至是“鱷魚的眼淚”。美國真想幫助委內瑞拉,就應該全面解除制裁。
委內瑞拉全國代表大會主席豪爾赫·羅德里格斯當地時間29日表示,兩次強震已造成該國1719人死亡、5034人受傷。
隨著搜救推進,這一數字仍在攀升。根據美國地質調查局此前的初步預估,遇難人數很可能超過1萬人。
聯合國分管人道主義事務的副秘書長兼緊急救援協調員湯姆·弗萊徹26日說,委內瑞拉強震后仍有超過5萬人失聯。這一數據尚未得到委內瑞拉官方確認。
委內瑞拉在線平臺venezuela te busca數據顯示,截至6月30日,此次地震仍有超過4.6萬登記失蹤人口。
委內瑞拉當地華人童澤龍此前接受媒體采訪時表示,加拉加斯建筑倒塌嚴重,當地救援設備十分匱乏。
盡管震后黃金72小時已經過去,童澤龍29日向觀察者網提供的照片顯示,成片的廢墟之上,仍有不少救援人員在進行搜救工作。
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童澤龍供圖
豪爾赫·羅德里格斯表示,目前救援工作仍在繼續,共有3319名外國救援人員、140只搜救犬參與救災。
“殺人的制裁”
這場“百年來最強地震”襲擊的不是一個普通的國家,而是一個承受了美西方多年制裁、剛經歷政治動蕩、尚未走出經濟困境的國家。
據美國地質調查局估算,此次地震造成的經濟損失可能在100億美元至1000億美元之間。即便最終損失落在100億美元左右,也相當于委內瑞拉全年GDP的10%。
“這個國家原本就面臨著巨大的重建需求,”委內瑞拉著名經濟學家弗朗西斯科·羅德里格斯(Francisco Rodriguez)說,“現在,雪上加霜的是,他們還需要在資源匱乏的情況下進行重建。”
“這場悲劇將產生巨大的重建開支,委內瑞拉政府根本無力承擔。” 安德烈斯·貝略天主教大學的經濟學家奧馬爾·桑布拉諾(Omar Zambrano)說。
多年來,委內瑞拉一直飽受美國制裁之苦。
美國自2005年開始對委內瑞拉實施制裁。但查韋斯在任時,美國的制裁相對有限,主要集中在武器禁運和少數被美指控從事“非法活動”的個人,而非針對整個經濟。2013年,查韋斯病逝,馬杜羅接棒成為總統,美國和委內瑞拉的關系進一步惡化。
2015年3月,奧巴馬政府簽署行政命令,稱委內瑞拉對美國國家安全和對外政策構成“獨特和非同尋常的威脅”。從此之后,委內瑞拉就一直遭受著西方的經濟圍剿。
特朗普開啟第一任總統任期以來,美國對委內瑞拉的制裁和打壓進一步升級,通過石油禁運、金融封鎖等一點點摧毀委內瑞拉經濟。
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當地時間2026年6月29日,委內瑞拉拉瓜伊拉,地震發生后,失去家園的孩子在一堆捐贈的衣物上休息。 IC Photo
“殺人的制裁,”墨西哥主流媒體《每日報》(La Jornada)27日刊文指出,眼下委內瑞拉已被這場災難壓垮,醫院無力救治災民,救援隊無法全面展開行動……而將這場自然災害變成人道主義危機的主要責任人就是美國,歐盟也要承擔部分責任。
報道稱,在美西方的制裁之下,委內瑞拉醫療部門多年來無法采購高科技醫療設備、應急發電機零部件,以及在災難中至關重要的創傷類藥物。由于國際企業被禁止提供維護,委內瑞拉的電力系統瀕臨崩潰。
此外,制裁導致委內瑞拉精煉燃料和汽車零部件短缺,挖掘機、起重機和救護車難以投入使用。甚至,建筑物本身也因為缺乏維護,或因制造和進口最基本材料面臨重重障礙而使用次等材料,從而導致結構脆弱。
雖然今年1月美國入侵委內瑞拉并強行擄走總統馬杜羅后,逐步放寬了對委內瑞拉石油業的部分制裁。然而,美國將這些石油銷售的收入牢牢控制在自己手中。《每日報》指出,這些石油資金由美國財政部管理,也就是說,加拉加斯并不能將收入用于滿足委內瑞拉人民的需求,而是只能用于白宮決定的事項。
“我們必須記住,委內瑞拉在沒有戰爭的情況下,遭受了世界歷史上最嚴重的經濟蕭條,其原因是美國的非法經濟制裁。”華盛頓智庫經濟與政策研究中心(CEPR)聯合主任馬克·韋斯布羅特在地震發生后表示。
他援引國際貨幣基金組織(IMF)數據稱,受制裁影響,委內瑞拉的GDP在八年內縮水74%。
“鱷魚的眼淚”
作為對委內瑞拉地震的回應,美國國務院6月25日宣布,將通過美國援助的合作伙伴,向委內瑞拉調動1.5億美元的援助資金。
美國國務卿魯比奧稱,美國將作出“大規模、快速、有效”的“全政府層面的響應”。
據美國國務院29日的數據,美國已將用于委內瑞拉地震的資金承諾增加至3億美元以上,并向委內瑞拉派遣了四支“世界一流的”一級城市搜救隊,由300多名美國最優秀的一線應對人員和23只搜救犬組成。
此外,美國財政部25日發布通用許可證,授權與委內瑞拉地震救災相關的經貿、資金及物流交易,本次制裁豁免有效期持續至10月23日。
然而,羅德里格斯指出,這些有限的措施不足以讓資源和救援工作充分用于應對自然災害。
其原因在于,雖然這些許可授權了特定交易,但金融機構為規避風險,仍普遍選擇阻止或大幅延遲任何可能被視為向受制裁實體提供支持的交易。
他進一步解釋稱,金融機構需要投入大量資源,在制裁制度下進行必要的盡職調查,而在許多情況下,它們認為這樣做成本不劃算,因此干脆阻止與某一特定國家的一切交易。
“鑒于有充分證據表明制裁會嚴重減緩對人道主義緊急情況的響應速度,我們有必要問一問,在委內瑞拉這個案例中,依然維持制裁的理由是什么?”羅德里格斯質問道。
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當地時間2026年6月29日,航拍重災區拉瓜伊拉受災情況,建筑變成廢墟,滿目瘡痍。 IC Photo
黎巴嫩“廣場電視臺”(Al-Mayadeen)西班牙語頻道則直言,美國對委內瑞拉的援助可恥且可悲。
報道指出,美國宣布向委內瑞拉提供的這筆援助不但微薄,還帶著附加條件,即必須通過聯合國機制和非政府組織作為中介。
“誰都清楚,這些資金將被暗中操控,極不可能全額送到災民手中。”
報道稱,如果美國真的能做到公正,委內瑞拉根本就不需要他們提供虛偽的幫助,向來被他們貶低的委內瑞拉人民也不需要他們施舍一個美分。美國要做的,只是取消制裁,歸還所有被扣押的,高達數百億美元的資金。
專注于研究人道主義物流和供應鏈的芬蘭HUMLOG研究所副所長薩拉·希夫林(Sarah Schiffling)道破美國所謂援助和豁免制裁的本質:“一方面,這些援助將無法到達那些需要幫助的人手中。另一方面,美國將利用這場災難在委內瑞拉獲得更大的影響力。”
“鱷魚的眼淚”,西班牙媒體《蘭薩羅特日報》(Diario de Lanzarote)29日以此為題刊登專欄作家亞歷克斯·薩萊貝(Alex Salebe)的評論文章,直指特朗普政府一邊用制裁掏空委內瑞拉,一邊和他們的媒體機器將這場悲劇變成為政治牟利的表演。
“它們(制裁)是無聲的戰爭武器,阻礙委內瑞拉的發展、加劇其貧困,并試圖在民眾中煽動不滿,這樣就能讓西方趁機推翻“不聽話”的政府、掠奪其資源并獲得地緣政治優勢。”
“今天,當那些鱷魚們跑出來為委內瑞拉人民哭泣時,很難相信他們的眼淚是真誠的。”作者寫道。
“立即取消對委單邊制裁”
長期以來,美國和歐洲將單邊制裁作為一種帝國權力工具,用以控制甚至摧毀那些試圖擺脫西方主導、走獨立發展道路并建立真正主權的全球南方國家。
根據發表在科學期刊《柳葉刀》上的一項研究,在1970年至2021年間,與美國和歐盟單邊制裁相關的死亡約在3800萬人。
這一駭人的數字曾被美國知名國際關系學者約翰·米爾斯海默引用。
他揭露說,美國正利用其巨大的經濟影響力,“讓人民挨餓,讓他們受苦,對他們施以酷刑,以此來迫使他們起來反抗政府”。“這就是我們在委內瑞拉所做的。這就是我們在伊朗所做的。我們正在對這些人民施以大規模的懲罰。”
委內瑞拉地震發生后,國際社會紛紛呼吁解除對委內瑞拉的制裁。
哥倫比亞總統佩特羅公開喊話特朗普“解除制裁和封鎖,以便委內瑞拉社會和政府擁有最廣泛的行動能力”。
“委內瑞拉今天能獲得的最大幫助,就是美國在經濟上解除封鎖,讓它能夠照顧自己的人民。”佩特羅在社交平臺X寫道。
經濟與政策研究中心25日發布聲明,呼吁美國和其他相關國家全面解除對委內瑞拉的所有制裁。
“目前美國和其他國家的制裁有可能阻礙地震的整體響應。”經濟與政策研究中心警告稱,并強調,“委內瑞拉政府必須能夠自由地接收和分配地震救援物資,并向需要的人提供人道主義援助。”
6月26日,聯合國人權理事會第62屆會議舉行第20次會議。中國常駐日內瓦代表團公參慕建峰在發言中表示,委內瑞拉近日發生強烈地震,中方向委政府和受災民眾表示誠摯慰問,中方將提供緊急人道主義援助,相信委內瑞拉人民一定能夠戰勝災害,早日重建家園。
慕建峰強調,有關國家對委內瑞拉施加的單邊制裁嚴重阻礙委經濟社會發展,嚴重影響委人民基本人權,應當立即取消。
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