上海
東方網記者柏可林6月30日報道：《上海生活垃圾管理條例》自2019年7月1日起施行，至今已滿七載。七年深耕不輟，上海用一場覆蓋全城的綠色實踐證明，文明習慣可在久久為功中自然養成，全民共識能在同向同行中不斷凝聚。
近日，市綠化市容局公布了一組數據：2026年1-5月，上海生活垃圾“三增一減”實效穩定，可回收物日分出量8093噸，有害垃圾日分出量2.13噸，濕垃圾日分出量8390噸，干垃圾日清運量18153噸。對比《條例》實施前（2019年上半年），可回收物、有害垃圾分別增長2.02倍、15.31倍、濕垃圾分出量增加53.13%，干垃圾清運量減少11.29%。
在鞏固已有成果的基礎上，今年上海正式發布了《上海市生活垃圾分類提質增效三年行動計劃（2026—2028年）》，全市垃圾分類工作正式從“有沒有分”，邁向“分得好不好、用得好不好”的更高臺階。這一轉變意味著上海垃圾分類正向“長效提升”和“便利參與”提質增效，為全國垃圾分類的深化推進提供了新的實踐樣本。
堅持分類施策，優化社區分類投放管理制度
在分類投放管理環節，全市建立差異化、動態化的管理制度。
針對前期普遍實行的“定時定點”投放制度，明確根據分類實效實行分級管理，對分類質量穩定、居民參與度高的社區，允許設置誤時投放點，適度放寬投放時限。
對分類實效較差的社區，繼續嚴格執行定時定點要求，并輔以專人值守和指導。聚焦短板精準發力，經全面排查，全市177個問題較為突出的小區已納入市級重點整治清單，468個存在短板的小區也列為區級重點治理對象，通過建立“一小區一方案”的靶向治理機制，確保逐個攻破難點，切實補齊垃圾分類實效的“最后一塊短板”。
堅持質效并重，提升濕垃圾資源化利用水平
在濕垃圾分出方面，明確“質量并舉”，要求將濕垃圾分出量占比穩定在35%以上，并將分出純凈度目標設定為95%左右。
目前，全市已建成13座濕垃圾集中資源化設施，濕垃圾日處理能力達到1.1萬噸。濕垃圾純凈度越高，能夠更高效地轉化為沼氣、有機肥等可利用資源，對環境的正向貢獻也越大。讓居民切實感受到分類的價值，從而增強對垃圾分類體系的信任感和參與積極性。
堅持系統治理，健全可回收物回收體系
針對低價值可回收物這一“痛點”，上海正著力構建政府主導、市場運作、社會參與的多主體協同回收機制。建立智能回收、惠民回收、流動回收等多元服務模式，每個居住小區至少選擇一種模式向居民提供回收服務，預計2026年8月底前，實現可回收物 “公益投放”與“惠民回收”服務全域覆蓋 。
同時，設置公益投放點作為政府托底保障，形成“15分鐘可回收物服務圈”。目前，虹口、長寧、閔行相關街鎮及崇明已經開展“行為激勵”“碳普惠”試點，累計完成激勵投放2839次，開通“碳普惠”試點賬戶4230個，全市新增智能回收箱191個。到2028年，全市新增1000個智能回收箱。最終實現前端投放、中端收運、末端處理的全流程貫通，從源頭破解回收效率不高、體系運轉不暢的深層矛盾。
作為超大城市精細化治理的重要抓手，垃圾分類從立法之初的新規探索，一步步走進街巷社區、融入日常點滴，成為千萬上海市民的生活自覺，也成為這座城市文明程度的生動注腳。未來三年，上海將以全鏈條閉環管理體系為核心，推動分類工作從“習慣養成期”穩步邁向“效能提升期”——通過持續完善投放、收集、運輸、處置全流程體系，不斷提升資源化利用與無害化處置水平，讓每一份精準分類的垃圾都實現價值轉化，讓每一位守法市民的堅持與付出都不被辜負。
（圖片來源：綠色上海）
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