重慶
仲夏的陜北，日頭熾烈。在榆林市橫山區懷遠街道郭新莊社區，一場沒有橫幅標語、不搞剪彩揭牌的特殊“啟動儀式”，卻讓這里的老年居民心里很溫暖。
6月27日，由榆林市委社會工作部指導、懷遠街道郭新莊社區與榆林福澤特殊家庭關懷關愛服務中心聯合發起的“暖心呵護‘五社聯動’溫暖低保邊緣困難戶項目”悄然落地。與以往不同，這場啟動儀式的“主角”不是領導與話筒，而是擺進社區的B超機、義診臺，和志愿者手里的剪刀與梳子。
在社區“紅榆驛站”內，71歲的低保邊緣老人杜修如第一次在社區活動室做了心電圖檢查。“以前總覺得心口悶，想著忍忍就過去了，去醫院掛號排隊太折騰。”他說。當天，醫護人員為他完成了血壓、血糖測量及心電圖、B超檢查，并現場解讀報告。基礎健康篩查從醫院“平移”至樓道口，打通了服務困難老人的“最后一米”。
黨建室內，執業醫師坐診開方，針對高血壓、關節炎等老年人常見病免費發放常用藥品，并逐一用方言叮囑用法用量；社區老年大學臨時“改裝”為理發屋，兩位理發師志愿者半天為30余位老人修剪頭發，清爽利落的發型讓老人們彼此打趣“年輕了十歲”；隔壁教室里，一場心理健康講座笑聲不斷——心理咨詢師引導老人用“畫情緒”的方式表達內心，老人們從拘謹到開懷，掌聲與笑聲交織。
項目啟動當天，最動人的場景發生在社區之外。由聯合單位領導帶隊的工作組，分頭走進48戶行動不便的低保邊緣困難老人家中。這些老人因收入略高于低保“紅線”，長期處于政策幫扶的“夾心層”，既難享受特困供養，又無力承擔市場化的養老服務。
在因病臥床的李生芳家，工作人員送上新床品，幫他換上，又仔細察看家中用電安全。85歲的老人攥著來訪干部的手，眼角泛紅：“你們能來跟我說說話，比送啥都強。”
近年來，“五社聯動”即社區、社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會慈善資源聯動，正成為基層治理創新的熱詞。郭新莊社區此次探索的樣本意義在于：將“五社”力量精準錨定“低保邊緣老人”這一長期被忽視的群體，并通過前期摸底，建立“一人一檔”需求臺賬，讓服務供給與老人實際困難精準咬合。
“我們不是‘撒胡椒面’，而是把社區網格員日常走訪中發現的需求，轉化為可量化、可追蹤的服務項目。”項目負責人馬福枝介紹，該計劃將以季度為單位持續推進，每月開展健康監測，每季度組織心理關懷與上門探訪，并引入專業社工機構進行個案跟蹤。
據了解，此次項目是“五社聯動”機制在兜底民生服務領域的一次深度試驗。未來，將探索建立“社區公益基金”，吸納社會慈善資源注入，同時培育本土化的社區志愿服務隊伍，讓專業社工帶志愿者、志愿者結對老人，形成“帶不走的關愛力量”。
文/杜芳俊 代遼
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