（來源：中國長安網(wǎng)）

轉(zhuǎn)自：中國長安網(wǎng)

近日，黑龍江省伊春市鐵力市鐵力鎮(zhèn)某社區(qū)網(wǎng)格員在開展日常走訪排查中發(fā)現(xiàn)，鐵力鎮(zhèn)三角地八號(hào)樓4個(gè)下水井發(fā)生堵塞，污水外溢導(dǎo)致路面污濁、異味彌漫，嚴(yán)重影響周邊居民日常生活與出行。經(jīng)網(wǎng)格員現(xiàn)場核查和走訪了解，該小區(qū)地理位置隸屬鐵力鎮(zhèn)管轄，但環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施維保等日常管理工作由伊春森工鐵力林業(yè)局公司負(fù)責(zé)。網(wǎng)格員立即通過“伊網(wǎng)通”系統(tǒng)將該事項(xiàng)作為民生類事項(xiàng)上報(bào)至鐵力鎮(zhèn)綜治中心，并同步上傳現(xiàn)場照片及隱患描述。接報(bào)后，鐵力鎮(zhèn)綜治中心按照“543”工作法要求，于當(dāng)日內(nèi)將問題轉(zhuǎn)報(bào)至市綜治中心。

市綜治中心接到上報(bào)后，第一時(shí)間組織召開綜治中心聯(lián)席會(huì)議，召集鐵力鎮(zhèn)、市住建局、市林業(yè)局、市自然資源局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人開展會(huì)商研判。會(huì)議圍繞管轄歸屬、職責(zé)邊界等問題逐一研判、厘清權(quán)責(zé)。會(huì)上，市林業(yè)局明確該小區(qū)為其管轄范圍內(nèi)的小區(qū)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)清理處置任務(wù)。

在聯(lián)席會(huì)議中，一個(gè)關(guān)鍵問題制約了清掏作業(yè)的開展：經(jīng)前期實(shí)地核查，小區(qū)入口處存在居民在2024年冬天為取暖自行搭建的塑料棚，該棚恰好堵住了清掏車輛通行的必經(jīng)道路，導(dǎo)致清掏作業(yè)無法進(jìn)場。經(jīng)研判，該塑料棚未經(jīng)任何城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，建設(shè)時(shí)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，使用期限無任何法律依據(jù)，其本質(zhì)是居民為短期取暖目的自行搭建的簡易設(shè)施，結(jié)構(gòu)為木架加塑料布覆蓋，不具備法律規(guī)定的“臨時(shí)建筑”的法定要素，應(yīng)認(rèn)定為“私搭亂建”中的違建類構(gòu)筑物。根據(jù)《鐵力市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責(zé)事項(xiàng)清單》及職權(quán)承接情況，由市住建局依據(jù)職責(zé)清單的規(guī)定依法組織拆除，市自然資源局、鐵力鎮(zhèn)予以配合。

在市綜治中心的三級(jí)會(huì)議協(xié)調(diào)下，各參會(huì)單位迅速達(dá)成一致、明確分工：市住建局在會(huì)上主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)拆除任務(wù)，并于次日上午迅速組織力量完成拆除工作，保障了清掏車輛順利進(jìn)場；鐵力鎮(zhèn)配合做好現(xiàn)場秩序維護(hù)和群眾溝通工作；鐵力林業(yè)局公司同步組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行全面清掏疏通，徹底解決了污水外溢問題。

該問題從網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)、快速上報(bào)，到拆除塑料棚、全面清掏疏通辦結(jié)，全程用時(shí)不足24小時(shí)，涉及4個(gè)相關(guān)單位、1次集中會(huì)商、1次周末應(yīng)急拆除，聯(lián)動(dòng)處置高效務(wù)實(shí)。市綜治中心副主任、法學(xué)咨詢專家全程參與法律論證，為跨部門權(quán)責(zé)認(rèn)定提供了堅(jiān)實(shí)的法律支撐，確保處置過程于法有據(jù)、權(quán)責(zé)清晰。

鐵力市綜治中心于5月11日向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)出《工作提示函》，隨函推送本案化解經(jīng)驗(yàn)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與市綜治中心迅速聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮網(wǎng)格員“前哨”作用和住建局執(zhí)法優(yōu)勢，一同發(fā)力推進(jìn)源頭治理。一方面，市綜治中心組織鐵力鎮(zhèn)全體網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)內(nèi)類似問題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)針對(duì)森工管轄小區(qū)及老舊小區(qū)；另一方面，市住建局派出執(zhí)法人員與網(wǎng)格員協(xié)同行動(dòng)。轄區(qū)網(wǎng)格員通過日常巡查共發(fā)現(xiàn)違規(guī)搭建的塑料（簡易）棚32處，并逐一登記造冊(cè)、上門宣講相關(guān)法律法規(guī)。住建局執(zhí)法人員秉持柔性執(zhí)法原則，與網(wǎng)格員一同耐心勸導(dǎo)當(dāng)事人。在網(wǎng)格員和執(zhí)法人員的共同協(xié)助下，32名當(dāng)事人均主動(dòng)拆除了違規(guī)建筑，營造了整潔、有序、和諧的居住環(huán)境。