為深入推進民法典宣傳月普法宣傳走深走實，切實讓《民法典》走進基層、走進群眾、走進日常生活，由濟南市歷下區司法局聯合山東廣播電視臺傾力打造的融媒體普法節目《法潤歷下》特別推出道交司法解釋二專題解讀節目。本期節目以“新規落地惠民生，以案說法解糾紛”為主題，邀請濟南市歷下區人民法院燕山法庭三級法官王福東、山東圣義（濟南自貿區）律師事務所執行主任劉誠發做客演播室，圍繞老百姓最關心的道路交通法律問題展開深入交流。

最高人民法院頒布的《最高人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋（二）》已于2026年6月30日正式施行。王福東法官介紹，這部司法解釋的出臺源于司法實踐中大量新型糾紛缺乏統一裁判標準，各地法院同案不同判現象突出。最高法通過發布征求意見稿、廣泛征集民意，最終形成“一錘定音”的規范文本，既填補法律空白，又統一裁判尺度，成為群眾維護自身權益的實用法律工具書。劉誠發律師則強調，每一位百姓都是交通參與者，新法頒布后主動學習是公民必修課，專業人員更要精準把控適用邊界。

節目中，兩位嘉賓結合典型案例，將復雜的法律條文轉化為老百姓聽得懂的生活道理。關于借車風險，司法解釋二明確：車主明知朋友飲酒仍出借車輛，發生事故要在過錯范圍內承擔賠償責任。王福東法官提醒，車主過錯主要體現在兩方面，一是車輛管理義務，比如明知剎車失靈還借出去；二是使用人選任義務，比如明知對方無證、酒駕仍借車。劉誠發律師坦言，生活中礙于情面借車很少留存證據，一旦出事故，傷者往往向車主索賠，因為“車是他的，他有賠償能力”。法官建議，實在抹不開面子，不妨用“媳婦要用車”婉拒，省去后續麻煩。

針對頻發的“開門殺”事故，司法解釋二給出明確答案：乘車人開車門撞傷路人，保險公司不能以“乘車人不是被保險人”為由拒賠。王福東法官解釋，駕駛員對停車地點、提醒乘客有控制力，乘車人開門與駕駛員未盡提醒義務共同導致事故，二者都是“機動車一方”，交強險和商業三者險應當全額賠付。這一規則破解了此前受害人索賠難的困境，超出保險部分由乘車人和駕駛員連帶賠償。

“好意同乘”是生活中常見的互助行為，但出了事故誰擔責？司法解釋二規定，免費捎人發生事故，駕駛員責任可以減輕，但前提是盡到安全駕駛義務。節目中案例顯示，張某順路搭載同事李某，途中犯困撞樹致李某受傷，法院綜合考慮后判決張某承擔80%責任。王福東法官強調，如果存在酒駕、無證駕駛、嚴重超速、疲勞駕駛等重大過失，不僅不能減輕責任，還要全額賠償。劉誠發律師提醒，互助值得提倡，但安全駕駛是前提，否則好心可能變糟心。

特種車輛在工地、廠區發生事故，保險賠不賠？司法解釋二區分兩種情形：車輛通行時致害，即使不在道路上，交強險也要比照賠付；車輛作業時致害，比如吊車吊物墜落，則按特種車商業險合同處理。王福東法官指出，交強險具有行政保障屬性，不是純粹商業行為，只要不存在法定拒賠事由即應賠付。劉誠發律師補充，現實中通行與作業的界限有時模糊，需要結合具體場景判斷。

路救基金墊付的搶救費用如何返還？司法解釋二明確，基金機構可以在交通事故案件中作為第三人參與訴訟，法院合并審理后直接判決保險公司從賠償款中支付墊付款，避免受害人重復受償。王福東法官介紹，路救基金是“救急不救貧”的公益資金，必須回流循環使用。劉誠發律師透露，目前保險公司已與路救基金形成聯動機制，賠付時直接預留墊付款，實現“一鍵清分”。

外賣騎手、快遞小哥騎電動車撞人，保險怎么賠？司法解釋二明確，非機動車商業三者險可以在交通事故案件中合并審理，受害人可直接起訴保險公司。王福東法官指出，這減少了當事人訴累，確保受害人及時獲賠，同時引導社會公眾購買非機動車保險。劉誠發律師提醒，外賣騎手多為團體險，零散接單者往往無保險，普通市民也可購買非機動車個人保險，上牌車輛投保更便捷。

工傷與交通事故競合能否獲得雙份賠償？節目中兩位嘉賓厘清關鍵規則：下班途中被撞認定為工傷，除醫療費外，既可以向肇事方索賠，也可以享受工傷待遇，因為二者性質不同。但如果用人單位同時是侵權人，比如被同事駕駛的工作車輛撞傷，則只能按工傷處理，不能重復主張。王福東法官解釋，工傷保險是公法補償，侵權賠償是私法賠償，用人單位繳納工傷保險的法定義務不因第三人侵權而免除。劉誠發律師建議，工傷認定程序復雜，職工應及時尋求專業幫助。

關于機動車能否向非機動車索賠的問題，王福東法官明確回應：法律僅規定單向賠償，機動車一方不得向非機動車、行人主張賠償。即使機動車無責，也僅承擔不超過10%的公平責任。因為機動車速度快、保護措施好，法律要求其承擔更高的注意義務。劉誠發律師坦言，作為天天接觸交通事故案件的律師，自己每年購買200萬保額的第三者責任險，“能多買一定不少買”，這是用專業經驗換來的教訓。

節目最后，兩位嘉賓發出倡議：司法解釋二既是裁判規則，更是交通安全警示錄。機動車所有人審慎出借、駕駛人安全駕駛、乘車人規范開門、行人遵守交規，唯有人人主動學法、守法，才能從根源減少事故、化解矛盾。道路千萬條，安全第一條，這不僅是一句標語，更是法律底線。

此次《法潤歷下》融媒體普法節目，以真實案例為切口、以專業解讀為支撐，讓法條走出文本、走進百姓生活，為歷下區法治社會建設筑牢基層根基、凝聚全民法治共識。

本期節目嘉賓

王福東，濟南市歷下區人民法院燕山法庭三級法官，法學碩士

長期從事審判執行工作，恪守“持心如衡、以理服人”工作信條。

節目常駐普法律師

劉誠發，山東圣義（濟南自貿區）律師事務所執行主任

中國民主促進會會員、青聯委員

山東省律師協會第十屆自貿區專業法律委員會委員

濟南市第九屆律師代表

濟南市律師協會第九屆調解專業委員會副主任

劉誠發律師憑借專業的技術背景及豐富的法律實務經驗，可為客戶在公司運營、經營中高效分析公司核心特征，找準案件關鍵點，并根據實際案件情況制定針對性解決方案；同時可為客戶進行專利深度挖掘，還可指導客戶根據企業情況進行商業布局，提升客戶商業體系競爭優勢。

《法潤歷下》節目介紹

近年來，歷下區精準普法工作在發展快車道上鏗鏘前行，以精準普法為重點，圍繞差異化法律需求，聚焦普法對象、渠道、內容，積極回應群眾個性化法律需求，深入開展法治宣傳教育，全區居民法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平不斷提高，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境顯著改善。

《法潤歷下》節目，通過融媒體直播的形式，借助傳統媒體與網絡傳播雙重渠道，實現“互聯網+”的精準普法。

《法潤歷下》節目提高了群眾學法用法懂法守法的自覺性和運用法律維護自身合法權益的能力。

《法潤歷下》節目繼續邀請濟南眾多知名律師與多領域各行業專家做客直播間，帶來系列普法精品課，聚焦群眾需求，創新普法形式，增強普法實效。

《法潤歷下》節目每周六15：00--16：00

山東廣播電視臺