齊魯晚報·齊魯壹點 王倩 通訊員 程超

近年來，濟南市歷下區文化東路街道黨工委認真落實市委“雙十”行動和區委“六化”攻堅行動計劃，堅持黨建引領，探索建立社區黨組織領導下的居委會、業委會、物業服務企業三方協同運行新模式，著力破解群眾急難愁盼問題。

織密組織體系，筑牢三方協同“主心骨”

街道黨工委始終把黨建引領作為三方協同的核心抓手，構建多層次、全覆蓋的組織體系。一是推動組織全覆蓋。構建起“街道黨工委—社區黨委—小區黨支部—網格黨小組”四級聯動體系，科學設置88個小區黨支部，實現72個小區黨組織覆蓋率100%。在文化東路67號院等產權復雜的老舊小區，創新組建“小區黨支部+產權單位離退休黨委+業委會+報到黨員”四方聯動體系，確保治理有根基、有路徑。二是推動力量全聚合。深化物業黨建聯建，全面推行物業及社區工作人員“雙向進入、交叉任職”，在老舊小區設立“黨員責任區”“銀齡顧問團”“紅色管家團”，讓黨員在政策宣傳、矛盾調解、物業監督中沖在前、作表率。三是推動議事全規范。推廣“紅色議事廳”“睦鄰議事點”“樓院板凳會”等平臺，探索形成“議題征集—多元參與—公開協商—決議執行—結果反饋”閉環機制，實現小事不出樓棟、難事不出社區。

試點“信義+酬金”模式，打通物業服務“堵點”

以文化東路67號院為試點，引入“信義+酬金”物業服務模式，重塑業主與物業的信義紐帶。一是支部牽頭，把道理講通。小區黨支部組織黨員、老干部開展“紅色議事廳·居民面對面”活動28場，用拉家常方式對比講解“信義+酬金”制與“包干制”物業服務模式的區別，同步建立“思想清單”和“問題清單”，為引入新物業奠定民意基礎。二是陽光選聘，讓居民作主。創新“三會四議兩公開”物業選聘機制，全過程公開選聘方案、企業資質、預算明細等，組織物業企業公開路演并接受業主質詢。最終業主大會以78.9%的同意率高票選聘物業企業，確保“選得準、信得過”。三是共管考評，用服務說話。設立物業服務共管賬戶，物業費與公共收益全部入賬，物業企業僅按合同提取固定酬金。推選黨員、居民組成“酬金監察人”，實行“以支定收+季度考評”，業主滿意度評分與酬金直接掛鉤，倒逼物業服務提質增效，“干得好不好、業主說了算”的導向深入人心。

盤活內外資源，破解老舊小區“造血”難題

以山大路238號吉美樂小區為試點，探索黨建引領下資源挖潛與多方聯動的新路徑。一是議事協商聚共識。社區黨委牽頭，組織小區黨支部和樓長開展議事協商，圍繞物業可持續運營難題廣泛聽取民意。針對停車秩序混亂、公共空間利用不足等“老大難”問題，牽頭制定《車輛管理規定》，組織召開業主大會進行表決，把共識凝聚在行動前。二是內部挖潛補短板。全面盤活院內公共空間，科學劃定83個固定停車位，以停車費收益沖抵物業費，既有效保障了車輛停放秩序和居民出行安全，又從根本上緩解了物業費不足的困境。三是外部聯動破難題。社區積極搭臺，組織小區物業與周邊商務樓宇簽訂共建協議，以略低于市場的價格整體租賃樓宇固定車位——既盤活了樓宇閑置車位資源，又有效解決了居民停車難題，實現住宅小區與商務樓宇雙向共贏。

規范業委會運行，提升業主自治“內生力”

街道黨工委將業委會作為三方協同的關鍵環節，以山大路236-1號院為試點，構建“嚴選育、全透明、強監督”的管理機制。一是嚴把人選關口。組建由街道社區、派出所、籌備組構成的三方審查小組，對候選人進行全面核查，從源頭篩選公道正派、群眾認可的業委會成員。二是規范運行機制。指導制定《管理規約》《業主大會議事規則》等制度，選舉全程公開透明可追溯。依托公示欄、業主群實時公開公共收益收支明細，保障業主知情權、監督權。三是強化履職監督。建立“小區黨支部、業委會、物業”三方定期會商制度，實行“24小時書記直通車、每周管家面對面、每季度滿意度調查”常態化服務機制，小區物業投訴工單量逐期下降，收費率提升至97%，實現了業主、業委會、物業三方良性互動。

今年，濟南市將“物業服務質量提升行動”納入民生實事項目，歷下區全面啟動“紅領物業·提質賦能”工程。文化東路街道將對標對表、扛牢責任，不折不扣落實好上級部署要求，持續深化三方協同治理實踐，在規范業委會運行上求突破，在提升物業服務水平上見實效，在增進民生福祉上出實招，為加快建設新時代社會主義現代化典范城區作出新的更大貢獻。

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