小區停車難，到底難在哪？是車位不夠，還是人心不齊？

在古美路街道古龍五村，曾經312個的車位缺口，讓業主搶車位、堵通道、鬧矛盾成了家常便飯。如今這個困擾居民多年的老大難問題被一群“特殊的鄰居”破解了，他們不是什么外來專家，就是住在同一小區的普通居民。

這也成了近日閔行區“共治有為 停車有位”黨建引領熱點難點攻堅中“共治賦能”模式的生動縮影。

312個缺口怎么補上的

古龍五村前些年停車矛盾異常尖銳。312個車位的巨大缺口催生了一系列鄰里糾紛：為搶一個車位，業主之間爭吵、打架、故意損壞車輛的事時有發生，鄰里關系劍拔弩張。更棘手的是，面對這團亂麻，三方力量都“卡了殼”——物業公司消極應付，業委會不敢碰硬，居委會有心無力，一度陷入“三方都管不了”的僵局。

“那時真的頭疼，每天都有居民來反映停車問題，但我們也拿不出好辦法。”古龍五村居民區黨總支書記朱海林回憶起當時的困境，感慨頗深。

轉機出現在一次“四百”大走訪中。朱海林和居委會干部們發現，小區藏著不少“高人”，其中就有5位來自上海交通大學的居民，有的搞大數據分析，有的研究人工智能，有的是世界500強企業的高管。此前這些居民因停車問題實在忍無可忍，甚至給市長寫信反映情況。

“與其讓居民帶著情緒寫信反映問題，不如把他們請進來一起想辦法。”朱海林說，居民區黨總支決定求計問策，主動上門拜訪這些“能人鄰居”，請他們出山參與停車治理。

一周理清三年亂賬

一支13人的停車管理專項攻堅組成立了。除了朱海林本人，其余12名成員全是從居民中挖掘出來的“專業能人”：有擅長大數據分析的技術骨干，有精通財務的專業人士，還有外企管理者，他們具備專業特長和管理經驗又代表不同群體利益訴求。

這支“硬核”隊伍僅用一周時間就把停車系統里多年積累的雜亂、失真數據全部梳理清楚，又通過實地調查去偽存真，把小區車輛底數、車位使用情況摸得明明白白。在此基礎上他們又主動對接街道建管中心，把準政策法規底線，通過民主協商、民主決策，最終群策群力設計出一套“開源+節流+潮汐共享”的綜合停車方案——

商鋪地下80個長期閑置的停車位被釋放出來，大部分商鋪租戶停車問題得到解決；商鋪門前使用智能化停車管理系統，建設108個停車位，有效緩解商居停車矛盾；重新規劃小區車位，別墅區公共部位新增136個車位；夜間空置的固定車位23:00后開放成共享車位，解決車位在不同時段利用率不均衡的問題。

5個交大校友組成停車管理小組

方案的核心亮點在于“智能”。能人們利用自己的專長有效打通了小區兩套獨立的停車管理系統，實現了智能一體化管理。哪些車位可共享、什么時段對外開放、如何錯峰調配，全部通過系統智能調度，把有限的車位資源用到了極致。方案經業主大會表決通過后正式實施，效果立竿見影：312個車位的缺口補上了，甚至業主的第二輛車都能依規有序停放。

提前織好了一張“聚能網”

這么多專業能人，怎么就能一下聚到一起？朱海林說，“上任之初就做好了組織架構調整，提前織好了一張‘聚能網’。”

早在2019年古龍五村就緊扣街道“黨建引領‘紅色物業’推進計劃”，推動居委會、業委會、物業公司“三駕馬車”協同治理，并在居委會下設了業委會和物業工作指導委員會。日常“四百”大走訪中發現的能人、黨員雙報到中涌現的骨干、社區工作中接觸到的專業人士——懂財務的、懂工程的、懂IT的、懂管理的，全被聚攏吸納進這個委員會。

問計于不同利益的代表

“聚能網”的作用遠不止解決停車問題。依托這個平臺，能人發揮專業優勢，指導、監督業委會和物業公司，精準補齊他們的能力短板；業委會不敢管不會管的事，指導委員會牽頭把關；停車管理工作小組就是這個委員會下設的一支專項隊伍。他們還為物業公司建立了選聘和KPI考核機制，讓物業服務有了硬約束。

停車管理工作小組是這個委員會下設的專項隊伍

有了制度保障，社區治理不再是孤軍奮戰，而是各方力量合力攻堅。群眾的主體作用被充分激發出來，難題有了破解底氣。

共治賦能把“民間智慧”挖出來

古龍五村的故事是閔行區黨建引領熱點難點攻堅中“共治賦能”模式的縮影。老舊小區停車難成為頑疾，表面是車位供給不足，深層原因往往是治理主體單一、專業能力欠缺、居民參與度低。居委會人手有限，業委會能力參差，物業公司缺動力，單靠任何一方都難破局。

經過充分協商，共享別墅區公共部位，新增136個車位

“共治賦能”的核心是把治理視角從向外找資源轉向向內挖潛力。社區不缺人才，缺的是發現的眼光和聚才的機制。平日看似普通的鄰居可能就是大數據專家、財務高手、管理精英，把他們發掘出來、組織起來、賦予平臺，或許就能爆發出驚人能量。

黨組織牽頭搭臺，能人專業補位，居民民主決策，三方各司其職、各盡其責，最終形成一套可持續可復制的治理機制，這是黨建引領下的制度創新。從這個意義上說，補上的不只是312個車位，更是基層治理體系中的一塊重要拼圖。

“做社區工作，下足繡花功夫，就要了解人尊重人，把人的價值發揮出來。”朱海林說，“為人民”和“人民建”有機統一，社區發展才能真正進入良性循環。

記者：崔松鴿

題圖由AI生成

部分素材：區委社會工作部

審核：劉墾博 方雨斌

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