秘魯右翼政黨人民力量黨候選人藤森慶子在剛結束的總統選舉中獲勝，預計將于本月28日開啟任期，成為秘魯歷史上首位經選舉產生的女總統，也是10年來秘魯的第9位總統。

51歲的慶子曾4次參選總統，如今當選令其家族重回秘魯政治舞臺中心。藤森家族是秘魯的政治世家，其成員過去30多年的從政經歷折射出秘魯社會圍繞安全、階層和族群等的長期撕裂。慶子就任后，能否結束秘魯政壇分裂局面、實現政局“由亂到治”，令人期待。

秘魯政壇的藤森家族

慶子的父親、秘魯出生的第二代日本移民阿爾韋托·藤森是家族政治基業的締造者。他1990年初涉政壇就一舉當選總統。

秘魯1989年國內生產總值下降10%，通貨膨脹率高達四位數，持續10年的政治暴力造成1.9萬人喪生，全國三分之一的國土處于緊急狀態。藤森1990年參選總統時，選民對當時的兩個主要政黨已不抱希望，藤森提出的多辦實事、專家治國的主張得到廣大選民認可。

藤森上臺后嚴厲推行經濟市場化，進行“休克式”改革。1992年、1993年秘魯經濟增長率分別為12.4%和8%，不僅位居拉美之首，在全世界也名列前茅。秘魯的通貨膨脹也得到有效控制，從1990年的7600%降到1993年的約40%，1994年再降至15.3%。

在打擊恐怖和暴力活動方面，藤森態度堅決，毫不手軟。到他第一任期末期，秘魯政局穩定，恐怖活動和暴力事件近乎消失，出現多年來少有的安穩局面。藤森因此贏得秘魯民眾信賴，在1995年、2000年兩屆總統選舉中連續勝出，實現三連任。

極具爭議的執政理念

藤森任內，秘魯國家治安明顯改善、經濟迅速發展，但他以促進經濟、加強安保之名，用強硬手段推行政策，因此成為極具爭議的政治人物。

為削弱議會權力、降低立法阻力，藤森于1992年解散國會兩院，并在1993年推出新憲法實行一院制議會。根據該憲法，總統提名的部長會議主席(總理)必須獲得國會“信任投票”后才能任職。此外，國會全部130名議員中，只要有26名議員支持即能以“道德無能”為由提出“總統空缺”動議，只要獲得87張支持票即可彈劾總統。

在這種制度下，占多數席位的黨派極易主導國會，國會和總統斗法、總統遭彈劾幾乎成為常態，導致過去短短10年間頻繁更換總統。直到今年4月大選中，秘魯才按新制度選出60名參議員和130名眾議員，定于7月開啟的新一屆國會將恢復實行兩院制。

藤森政府還曝出腐敗、在反恐行動中非法處決等問題。藤森2000年7月開啟第3個總統任期，僅2個月就遭反對派曝光其政府涉腐敗的錄像帶。當年11月，藤森借機離開秘魯，而后從日本提交辭呈。秘魯國會則以“永久性道德無能”為由罷免其總統職務，并禁止其在10年內擔任任何公職。

2005年11月重返拉美后，藤森被長期監禁。2024年9月，這位秘魯政壇的風云人物因癌癥逝世，終年86歲。

長女慶子的崛起

藤森遠離權力中心后，其長女慶子逐漸崛起，開始影響秘魯政壇格局。

藤森1994年因政見不合與前妻離婚，之后著力培養慶子。慶子還在美國求學時，就陪同藤森出席各種活動，從19歲起承擔起“第一夫人”角色。2006年，慶子高票當選國會議員，所獲票數之多為秘魯歷史之最，其領導的人民力量黨是政壇所謂“藤森派”的中堅力量。

慶子先后在2011年、2016年和2021年三次競選總統，都進入第二輪投票，但最終均以失敗告終。2016年議會選舉后，慶子成為國會反對派領導人。

今年選舉中，慶子主張延續親市場、重投資的路線以及用強硬手段打擊犯罪。她提出“恢復秩序”的核心競選口號，多次提及父親藤森打擊恐怖主義、穩定經濟的政績。她最終能夠獲勝表明，在秘魯經濟不景氣、治安惡化、政治信任低迷的背景下，其政治立場與競選主張對選民極具吸引力。

在新一屆國會參議院和眾議院中，慶子領導的人民力量黨均為最大黨團。這有利于她推動強硬的治安政策、市場友好型經濟政策、投資穩定政策，以及對司法、選舉機構等關鍵任命施加更大影響。

能否重塑政局？

今年大選第二輪投票統計結果顯示，左翼政黨“一起為了秘魯”候選人羅伯托·桑切斯與慶子的差距微乎其微。由此可見，秘魯長期存在的地域和社會階層分化將對慶子未來施政以及凝聚全國共識構成挑戰。秘魯會迎來“慶子時代”嗎？

慶子支持者主要集中于首都利馬及沿海城市的中上階層和工商界。相比慶子，桑切斯及其所代表的左翼政黨在南部安第斯山區更受選民支持。在4月第一輪投票中，桑切斯在該地區得票率為27%，而慶子不到3%。

就經濟發展水平而論，慶子和桑切斯分別代表截然不同的“兩個秘魯”：利馬等沿海城市代表的“精英秘魯”，現代且繁榮，通用西班牙語；安第斯山區的秘魯荒涼、貧窮，一些地方甚至沒有24小時自來水和下水道，居民主要是講蓋丘亞語的印第安人。

此次選舉顯示，秘魯各政黨的代表性薄弱、政壇碎片化依然嚴重。雖然有35名候選人競逐總統職位，但第一輪投票無一人得票過半。慶子和桑切斯雖進入第二輪投票，得票率僅分別為17%和12%。

新選舉產生的國會兩院中，沒有一個政黨獲得絕對多數席位。未來參眾兩院之間以及總統與國會之間的協調成本可能進一步上升。如果缺乏有效的跨黨派合作機制，或導致更為復雜的政治僵局。對于慶子而言，恢復兩院制既是重塑秘魯政局的契機，也是對其執政和協調能力的巨大考驗。

秘魯政治分析人士艾琳·加文認為，目前尚不清楚，慶子的極右翼和中右翼對手是否愿意在國會中與人民力量黨結成正式聯盟。秘魯能否就此結束旋轉門式換總統有待觀察。